 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
инструктивные письма и постановления министерств и ведомств (комитетов) Российской
Федерации, республик, входящих в состав Российской Федерации.
Нормативные акты министерств и ведомств (комитетов) действуют в пределах их
полномочий и носят строго подзаконный характер. Нормативно-правовые акты представительных
и исполнительных органов государственной власти республик и иных субъектов Российской
Федерации обладают особой юридической силой на своей территории. Они обязательны к
исполнению всеми гражданами.
Нормативные акты регулируют общественные отношения в определенных пределах,
ограниченных временем, пространством и кругом лиц.
Нормативные акты действуют во времени, причем начало действия определяется моментом
их вступления в силу.
В законодательстве РФ существует три способа установления этого момента:
1) нормативный акт вступает в силу со времени его принятия или опубликования;
2) время вступления в силу определяется истечением установленного срока после
опубликования акта;
3) нормативный акт вступает в силу с момента, прямо указанного в нем или в законе,
утверждающем этот акт.
Продолжительность действия нормативного акта определяется временем, которое проходит
с момента вступления его в силу и до момента прекращения действия.
Законы и иные нормативные акты считаются утратившими силу и прекратившими действие
по следующим основаниям:
1) в результате прямого указания об отмене, содержащегося либо в тексте вновь принятого
акта, либо в специальном решении компетентного органа;
2) в связи с принятием нового нормативного акта, заменившего ранее действовавший, если
сам старый акт не отменен;
3) по истечении срока действия, установленного в самом нормативном акте.
Действие нормативных актов в пространстве ограничивается определенной территорией, в
пределах которой они реализуются.
Под территорией государства понимается часть земной поверхности в пределах
государственных границ, включая внутренние и территориальные воды, воздушные пространства
над ними, недра, а также военные, торговые и иные корабли, находящиеся за пределами
государства, и территории посольств.
Действие нормативных актов
по кругу лиц распространяется на всех российских граждан,
должностных лиц, лиц без гражданства и иностранцев, государственные органы, общественные
организации. Некоторые нормативные акты распространяются только на граждан или имеют
отношение лишь к лицам без гражданства и иностранцам.