 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
90
При этом игнорировалось, что классовые функции не позволяют решать многие общесоциаль-
ные, «печные» проблемы жизни общества и даже загоняют эти жизненно важные, общесоциальные
проблемы в тупик, ведут к «банкротству государства».
Игнорировалось и то обстоятельство, что, осуществляя классовые функции, государство форми-
рует особый слой, «номенклатуру», правящую элиту, которая с помощью династического механизма
присваивает общественные и государственные должности, социальные, бытовые, медицинские приви-
легии, и, прикрываясь демагогической завесой служения классу, определенной социальной группе или
даже обществу, народу, фактически с помощью государства обеспечивает лишь свои собственные но-
менклатурные, бюрократические, элитарные интересы.
Наряду с классовым содержанием функций государства большое значение всегда имело в жиз-
недеятельности государственно организованного общества и национальное содержание функций.
Это также очень важная характеристика государства. Она связана с той деятельностью государ-
ства, которая направлена на сохранение и развитие национальной культуры, языка, самобытности, тра-
диций, самого существования и воспроизводства этноса, который, собственно, и выступает в государст-
венной организованной форме как действующий субъект всемирной истории.
Национальное содержание функций государства близко к общесоциальному, но не сливается с
ним. Весьма часто государственная деятельность должна обеспечивать именно национальные интересы
этноса, формирующего государство, касается ли это геополитических интересов, защиты соотечествен-
ников, оказавшихся в силу тех или иных исторических, политических процессов на территории других
государств, развития национального самосознания, религиозного возрождения и т.п. Сюда же входит и
задача гармонизации интересов этноса и этнических меньшинств на самой территории государства, ес-
ли население имеет многонациональный характер.
Отношения с диаспорой, которая формируется из соотечественников за рубежом – еще одна
важная функция государства. Как правило, эти отношения должны строиться на началах поддержки ди-
аспоры, защиты прав и свобод соотечественников. Однако история знает и функции борьбы с диаспо-
рой, когда она формировалась после гражданской войны (эмиграция), ставила целью реставрации
прежних порядков.
Национальная характеристика функций государства охватывает не только их содержание, на-
правленность, но и то, как это содержание реализуется, т.е. в каких формах, с помощью каких способов
эти функции осуществляются: в демократических или авторитарных, политических или насильствен-
ных формах.
Анализ национального содержания функций государства демонстрирует и социальную ценность
государства, эффективность существования этноса в государственно организованной форме. Этот ана-
лиз показывает, почему распад, разрушение, а тем более исчезновение государства представляет собой
не что иное как национальную катастрофу. Становится понятным, почему право наций на самоопреде-
ление в своем финальном содержании формулируется как право на образование собственного государ-
ства, почему эту же конечную цель имеют многие национально-освободительные движения, почему,
подчас не считаясь с имущественными жертвами, человеческими жизнями, так яростно борются за
формирование собственной государственности те или иные социальные и национальные силы.
Но подчеркнем: на основе исторического опыта человечества встает вопрос о социальной цене,
которую приходится платить народу при осуществлении национально-содержательной деятельности
государства, особенно в современных условиях, когда так переплетаются национальные, политические,
территориальные и иные интересы, когда появились ядерные и иные грозные средства, которые могут
быть использованы для решения межнациональных, этнических конфликтов. Кроме того, следует учи-
тывать, что на Земле в настоящее время живет более 2000 этносов, большинство из которых в своем на-
циональном самосознании понимает социальную ценность собственной государственности. Но воз-
можно ли существование такого числа государства на Земле, не рождает ли современное состояние го-
сударственности принципиально новые, в частности укрупненные, типы и формы государств? Появле-
ние Европейского сообщества, новая роль ООН, образование СНГ свидетельствуют, что такие самоор-
ганизующиеся синергестические процессы в истории государственности начались и должны осмысли-
ваться также в рамках теории государства. В предыдущей главе – о форме государства – мы уже удели-
ли внимание некоторым из этих проблем.
Здесь же, рассматривая общие вопросы взаимосвязи между устройством и функциями государст-
ва, следует обратить внимание и на то, что не только те или иные функции государства определяются