 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
303
Однако для характеристики личности в ее взаимодействии с другими социальными институтами
используются уже иные понятия.
Так, взаимодействие личности и государства еще со времен возникновения городов-государств,
становления государственности на том далеком этапе цивилизации привело к появлению понятия «гра-
жданин».
«Гражданин» означает принадлежность личности к государству, определенное взаимодействие
гражданина и государства. Иными словами, гражданин – это личность в ее взаимодействии с государст-
вом, характеризующаяся системой прав, обязанностей, ответственности.
Так, например, государство должно охранять «достоинство личности» (статья 21 Конституции
Российской Федерации), и это одно из узловых, многоплановых обязанностей государства перед лично-
стью. Кроме понятия «гражданин» используется в праве и понятие гражданства. Понятие гражданства,
производное от понятия «гражданин», определяет юридическое состояние личности также в его отно-
шениях с государством, но именно как состояние, имеющее свой набор взаимных прав и обязанностей
и, что очень важно, возникающее с момента рождения.
Состояние гражданства определяется некоторыми правовыми системами по принципу «крови»
(происхождение от родителей – граждан государства) или по принципу «территории» (месту рождения).
Оно может в некоторых случаях возникать и при исполнении юридических процедур приема в граж-
данство, прекращаться – в процедурах выхода из гражданства.
Гражданство – это предмет науки государственного (конституционного) права. Теория права вы-
деляет и изучает в этой сфере лишь некоторые самые общие черты взаимодействия гражданина и госу-
дарства.
Прежде всего, это обязанность государства перед личностью-гражданином всегда социально и
юридически защищать гражданина, где бы он ни находился, в какую бы беду ни попал. В частности,
такая обязанность возникла у Российского государства перед теми миллионами ее граждан, которые по-
сле распада СССР оказались за пределами России, в других государствах. Но и единичного своего гра-
жданина, оказавшегося за рубежом в беде, Российское государство также обязано защищать через кон-
сульские службы, иным путем, вплоть до военного в крайних случаях. Даже если этот гражданин имеет
двойное гражданство (специфическая, договорная форма гражданства), т.е. является гражданином двух
государств, каждое из государств обязано его защищать.
В свою очередь гражданин имеет крупные обязанности перед государством – законопослушания,
защиты государства. Он должен оберегать доброе имя государства, его целостность, работать на то,
чтобы помогать его процветанию и т.д. И это не позиция так называемых государственников, приписы-
вающих себе идеи патриотизма, державности. Нет, это нормальные обязанности гражданина перед го-
сударством, условие процветания и Гражданина, и государства.
Кроме фигуры гражданина, заключающей в себе взаимные права и обязанности государства и
личности, историческая практика и наука выделяют и фигуру подданного. Это социальная характери-
стика личности, находящаяся, как правило, в отношениях «подчинения – власти» с определенным ти-
пом государства, главным образом империей.
Возникнув в далекие времена завоеваний и покорении одних народов другими, когда главной
формой отношений личности и государства был сбор и уплата дани, фигура подданного характеризова-
ла, как правило, монархические, абсолютистские формы правления.
Обязанности – на одном конце, права – на другом – такова модель отношений государства и под-
данного. Впрочем, фигура подданного выражала отношения между персонифицированным государст-
вом в лице императора (монарха) и личностью. Однако и подданный сохранял определенный набор
прав, впрочем, несравнимый с его обязанностями.
Понятие гражданина используется еще и для того, чтобы отличать гражданина одного государ-
ства от иностранного гражданина, поскольку у них разный объем правоспособности, как правило, в во-
енной и политической сферах – служба в армии, участие в избирательной системе.
Когда же мы в нормативно-правовом акте встречаемся с понятием «каждый», то здесь речь идет
уже об обобщении в этом понятии гражданина и просто физического лица, человека. В этом случае не
устанавливается каких-либо различий по объему правоспособности между гражданином одного госу-
дарства и иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Например, в Конституции Российской Федерации в ряде статей используется понятие «каждый»
– «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту сво-