 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
289
Социальная природа и причины правонарушений, особенно преступлений, всегда были предме-
том изучения юридической науки в целом, многих отраслевых юридических наук.
Наука уголовного права, в частности, разрабатывала и разрабатывает меры, адекватные различ-
ным видам преступлений, имея целью создать систему общей и частной превенции (предотвращение)
отклонениям от правовых предписаний, от нарушений установленного порядка. Учитывает эта наука и
карательную функцию уголовного права, вытекающую из состояния общественного сознания, необхо-
димости защиты государственных устоев, интересов общества, охраны прав и свобод граждан, наказа-
ния преступника.
В известные периоды отечественной истории на этой основе формировалась так называемая ка-
рательная политика, которая основной упор делала на чрезмерно жестокие принудительные меры. Но,
разумеется, наука уголовного права разрабатывает и гуманистические начала в применении наказаний,
имея в виду конкретные обстоятельства преступлений, личность преступника. Преступление и наказа-
ние как предмет науки уголовного права насчитывает много столетий размышлений ученых, отстаи-
вающих разные теоретические подходы.
Правонарушения, их причины предмет интересов и науки административного (полицейского)
права. Чего стоит только один «опрос – что относить к проступкам, а что к преступлениям. Ведь грань
между общественно вредным поведением и общественно опасным поведением, в сущности, так тонка.
И не случайно но многих правовых системах периодически происходит перевод составов правонаруше-
ний из преступлений в проступки и наоборот.
Разумеется, и наука гражданского права погружена в изучение деликтных правонарушений: не-
исполнения обязательств, причинения вреда и т.п.
Криминология рассматривает конкретные формы преступности и конкретные способы и приемы
борьбы с преступностью, например с организованной преступностью, с терроризмом, с контрабандой
наркотиков.
Но и теория права занимает достойное место в исследовании социальной природы и причин пра-
вонарушений, в разработке мер юридической ответственности. Прежде всего теория права формирует
или поддерживает общие подходы к изучению обусловленности антисоциального поведения, рассмат-
ривает соотношение между законодательством и отклонениями от него, изучает и дает общую оценку
мерам предотвращения правонарушений.
В отечественной теории права в 30-50-е годы была сформулирована оригинальная концепция
причин преступлений. Считалось, что в основе социальных корней преступлений лежит эксплуататор-
ский строй, капитализм с его апофеозом частной собственности, постоянным обнищанием трудящихся,
недобросовестной конкуренцией, нравственным разложением общества, ограблением народа и т.п. Со-
циализм же как антипод капитализма, заменяя частную собственность общественной собственностью,
ликвидирует социальные корни преступлений и не должен иметь преступность. Более того, в одной из
утопических картин будущего, в котором «отмирало» право, Ленин рисовал общество, где различные
«эксцессы» будут немедленно пересекаться самим трудящимся путем самосудов.
На этой теоретической основе в 20-е годы были сделаны отчаянные попытки полностью ликви-
дировать преступность, вплоть до того, что так называемых социально опасных элементов, якобы по-
тенциальных преступников, без следствия и суда выселяли из городов в исправительные лагеря, а к не-
которым применялись «самосудно» и более суровые меры.
Были приняты и экзотические меры, чтобы заинтересовать правоохранительные органы активно
раскрывать преступления, ловить преступников, а заодно и удовлетворить финансово-материальные
нужды работников уголовного розыска, да и самого этого учреждения.
Так, в июле 1922 г. Правительство приняло декрет «О введении процентного отчисления с розы-
сканного при содействии Уголовного розыска похищенного имущества». В соответствии с декретом
10% от возвращенного имущества государственных учреждений и предприятий и 15% от имущества
частных лиц и коммерческих объединений шли в специальный фонд для вознаграждения отличившихся
сотрудников Уголовного розыска.
Но время шло и, к удивлению строителей социализма, сохранились и в социалистическом обще-
стве воры, бандиты, насильники и иные преступники. Более того, социализм породил и совершенно
оригинальные виды преступлений – «самовольный уход с работы» (1940 год), «обвешивание и обмери-
вание», «выпуск недоброкачественной продукции», «невыработку трудодней», «спекуляцию», «извле-
чение нетрудовых доходов». Эти и многие другие виды поведения были объявлены преступными в уго-
ловном кодексе сталинских времен, в некоторые другие времена.