 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
285
преступление тех или иных правонарушений, чрезмерное увеличение числа составов преступлений –
показатель, как правило, такого состояния общества, когда имеется наличие в нем авторитарных, даже
диктаторских тенденций власти.
Проблему административных правонарушений, борьбу с ними разрабатывает наука администра-
тивного, в ряде государств полицейского права. Сейчас сфера интересов этой науки расширяется, соот-
ветственно выделяются все новые подотрасли административного права.
Дисциплинарный проступок – это общественно вредное нарушение трудовой, исполнительной,
учебной и иной дисциплины, то есть нарушение обязательного порядка деятельности учреждений,
предприятий и иных коллективных образований. Эти проступки дезорганизуют работу, а дезорганиза-
ция является общественно вредным состоянием управленческих отношений. Прогулы, опоздания на ра-
боту, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений ад-
министрации – все это примеры дисциплинарного проступка.
Гражданское правонарушение (деликт) – также общественно вредное поведение, нарушающее
урегулированные нормами права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отно-
шения.
Публичные высказывания, публикации в печати, унижающие честь, достоинство и деловую ре-
путацию гражданина, действие (бездействие), причиняющее ущерб имуществу, неисполнение обяза-
тельств, прежде всего невыполнение договора, нарушение авторских прав и т.п. – все это примеры де-
ликтов.
Деликты также влекут ответственность, но уже гражданско-правовую.
Особым видом правонарушения является неправовая деятельность органов исполнительной, су-
дебной власти: издание неправомерных актов, вынесение неправосудных приговоров и т.п.
Социальная и юридическая природа правонарушений, как отмечалось выше, изменялась на про-
тяжении длительного времени, и теория права разработала ряд важных положений, прежде всего о
юридической и социальной ответственности.
Юридическая ответственность – одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего
правовую систему общества. По сути, это всегда отрицательная реакция государства на противоправное
действие. Эта реакция содержит неблагоприятные последствия для правонарушителя, установленные
правом. Юридическая ответственность устанавливается законом. И если организация или гражданин
объявляют, что они не несут установленную юридическую ответственность, это объявление имеет ни-
чтожный характер, не исключает ответственности.
Например, редакция одной из газет, опубликовав секретный доклад, полученный неофициально,
объявила, что она снимает с себя всякую ответственность за разглашение сведений. Это неверно, т.к.
статья 4 Закона о средствах массовой информации запрещает распространение сведений, составляющих
государственную тайну, а статья 57 того же закона не предусматривает освобождение от ответственно-
сти в указанном случае.
В гостиницах часто можно встретить объявление, что они не принимают на себя ответственность
за несохранность вещей постояльцев. Это тоже неверно в силу статьи 925 Гражданского кодекса, кото-
рая устанавливает ответственность гостиницы за утрату, недостачу или повреждение вещей постояльца,
внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других дра-
гоценных вещей. Особого соглашения на этот счет заключать с гостиницей не надо.
Юридическая ответственность – это одна из форм социальной ответственности. Но кроме юри-
дической ответственности, в обществе действуют и иные формы социальной ответственности: мораль-
ная, политическая, организационная, общественная, партийная и иная. Организационная и политиче-
ская ответственности знают такие формы как отчет, отставка, моральная – осуждение общественным
мнением, партийная – исключение из партии и т.п. В совокупности все эти виды и предназначаются для
обеспечения упорядоченности, стабильности общественных отношений в различных сферах жизнедея-
тельности общества. Но юридическая ответственность по целому спектру признаков отличается от всех
других видов.
Прежде всего, она всегда оценивает прошлое: это ответственность за действие (бездействие), ко-
торое уже имело место, произошло. Этим юридическая ответственность отличается от организацион-
ной, политической и иных видов ответственности, обращенных в будущее (например, в постановлении
какой-либо общественной организации определяется, что «товарищ Иванов отвечает за проведение ме-
роприятия». Здесь налицо либо организационная, либо политическая ответственность и речь идет об
ответственности товарища Иванова в будущем, если это мероприятие будет сорвано).