 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
262
Мы соблюдаем право, когда не переходим улицу на «красный свет», когда отдаем своевременно
и полностью долг, когда учитываем права и законные интересы других граждан. Сама формула – учет
законных интересов – говорит о том, что действительно существуют, наличествуют законные социаль-
ные интересы.
Соблюдать свои и чужие законные интересы – это значит как раз обеспечивать баланс, меру ме-
жду своими правами и свободами и правами и свободами другого человека, сообщества. Мой законный
интерес, вытекающий из моего права на творческую деятельность, заключается в создании надлежащих
условий для научных занятий и тому подобного времяпрепровождения. Он не должен нарушаться пра-
вом другого субъекта на отдых под оглушительный грохот магнитофонной музыки, мешающей моим
занятиям. Соблюдение права обоими субъектами и есть одна из форм социальной реализации этого
права. И, разумеется, это делается для достижения каких-то социальных целей, решения задач, а вовсе
не для того, чтобы показать – вот как я соблюдаю закон. Соблюдение права становится попутной фор-
мой обычной жизнедеятельности людей в рамках установленных прав и обязанностей.
Исполнение права предполагает активное выполнение обязанностей. Эти обязанности возникают
из требований закона или условий договора. Поэтому их реализация определяется как исполнение пра-
ва. Эти обязанности, наряду со своей юридической формой, имеют и социальное содержание. Исполне-
ние права предполагает существование механизма, принуждающего в случае необходимости к выпол-
нению обязанностей.
Обращения, жалобы в соответствующие государственные органы приводят в действие этот ме-
ханизм для того, чтобы заставить гражданина исполнить его обязанности (вернуть долг, выполнить ра-
боту, возместить ущерб и т.д.).
Исполнение права как форма реализации имеет своим субъектом не только гражданина, но и
коллективное образование, а также должностное лицо. В сложной взаимозависимости и взаимодейст-
вии граждан между собой, граждан и государственных органов и происходит феномен исполнения пра-
ва.
Использование права – это еще один активный способ воплощения права в жизнь, форма актив-
ного, даже творческого обеспечения субъектом своих законных интересов.
Например, субъект ставит перед собой социальную цель – приватизировать квартиру и для этого
начинает поиск правовых средств (нормативно-правовых актов, документов, органов, осуществляющих
правовую процедуру и т.п.), которые бы позволили ему осуществить свое социальное намерение. Он
пишет соответствующее заявление, обращается с ним в соответствующий орган, участвует в опреде-
ленных процедурах – он использует свое право, осуществляет тем самым его воплощение в жизнь.
Разумеется, зачастую субъект и не отдает себе отчет, что это некая особая форма: использования
права. Просто он активно действует на правовой основе, добивается своих целей – поступает в инсти-
тут, защищает свою собственность и т.д. Но, впрочем, ведь именно так мы зачастую и не отдаем себе
отчет, что говорим прозой, как не отдавал себе в этом отчет один мольеровский герой. Что из того!
Подчеркнем: в рассуждениях о формах реализации права нет и толики казуистики и схоластики.
Различение форм реализации права позволяет нам выбирать из всего правового арсенала способ наибо-
лее оптимального поведения, наиболее экономичные и эффективные средства для достижения конкрет-
ных социальных целей: соблюдение, исполнение или использование права.
Использование права действительно предполагает активное, сознательное отношение к своим
правам и свободам – субъект имеет возможность осуществить выбор разных вариантов поведения. Он
становится свободным, независимым гражданином, настоящим членом общества – и это ведь то, что и
требуется на современном этапе общественного развития.
Но с этим выбором, с интенсивностью использования своих прав органично связан и такой не-
ожиданный юридический феномен, как злоупотребление правом.
Употребление (использование) права «во зло», в ограничение прав и свобод других появляется
там и тогда, где и когда нарушается мера разумного социального поведения, нарушается баланс своих и
чужих прав.
Злоупотребление правом может приобретать и такие извращенные формы социального поведе-
ния, когда оно становится даже уголовным преступлением.
Например, статья 29 Конституции РФ устанавливает свободу массовой информации, т.е. воз-
можность средств массовой информации без цензуры, без вмешательства государства распространять
информацию для неопределенного круга лиц.