 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
185
Ценностный регулятор определяет поведение членов общества, участников общественных отно-
шений с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей, социально-
психологических установок, стереотипов, штампов. Он имеет весьма глубинную и сложную структуру
и проявляется прежде всего в культуре всего общества или в культуре различных этнических (нацио-
нальных) общностей, придавая ей регулятивное содержание. Кроме этнокультурных общностей, ценно-
стный регулятор формируется и проявляет свое воздействие и среди отдельных социальных, профес-
сиональных, половозрастных и иных групп.
Следует подчеркнуть, что выделяя ценностный регулятор в качестве самостоятельного, отдельно
действующего регулятора, я вовсе не имею в виду отрицать или умалять социальную ценность иных
регуляторов, в том числе правового регулятора. Речь идет о другом о наличии мощного регулятора, ока-
зывающего глубокое воздействие на участников общественных отношений определенной системой
ценностей, сложившихся исторически на синергетической основе. Принцип талиона, «кровная месть»,
принципы взаимопомощи, уважения к человеческой личности, достоинство человека, индивидуализм в
либеральных обществах, коллективизм в обществах распределительных, социалистических, частная
собственность, национальная гордость, аскетизм или, наоборот, гедонизм, многое другое – все это цен-
ности, образующие самый глубокий, наиболее устойчиво-равновесный, стабильный регулятивный
пласт.
Для директивного регулятора характерным является способ воздействия на социальные процес-
сы, при котором от органа власти или общественной организации (или совместно – что было особенно
характерным в практике «партийного» тоталитарного государства социалистического типа) исходит
общая директива, направленная на решение важной социально-экономической задачи, достижение
крупной цели, но средства решения задачи или достижения цели, указанные в директиве, не имеют не-
посредственного нормативного значения или не содержат указания на конкретное поведение адресатов
директивы.
Сюда же можно отнести и политические программы, платформы, обращения, заявления, приоб-
ретающие социально-регулятивное значение, создающие для участников общественных отношений ос-
нование и обоснование своего поведения.
Информационным регулятором оказывается такой способ воздействия на социальные процессы,
при котором публично распространяющиеся сведения о конкретных случаях социального поведения
выступают либо образцами для подражания, либо для осуждения, т.е. с помощью средств массовой ин-
формации тем или иным поступкам придается либо положительное, либо отрицательное значение.
Развитие информационной инфраструктуры, прежде всего телевидения, придает в некоторых си-
туациях информационному регулятору качество своеобразной информационной санкции. Речь идет о
складывающейся практике рассмотрения информационных споров, о которых упоминалось выше, при
которой решение соответствующих комиссий, палат, комитетов по существу спора подлежат обяза-
тельному опубликованию. Сам факт оглашения (публичное осуждение, неодобрение) приобретает дей-
ственное регулятивное качество. Характерно, что «информационной санкцией» наделяются решения
всех организаций, рассматривающих споры, связанные со свободой массовой информации или злоупот-
реблениями той свободой – в Великобритании, Финляндии, Дании, России и других странах (например,
в России – деятельность Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской
Федерации).
Весьма своеобразной была и остается роль такого регулятора, который мы обозначаем как соци-
альный институт предсказаний. На истории его возникновения, связи с правом и моралью, действенно-
сти остановимся подробно ниже.
Вся совокупность нормативных и ненормативных регуляторов в социальном регулировании
представлена на нижеприведенной схеме.
Стоит обратить внимание на открытость системы социальных регуляторов: в «иные» могут вхо-
дить и такие нормативные регуляторы, как эстетический («красота спасет мир»!), религиозный и дру-
гие.
Особо стоит остановиться на религиозном регуляторе. В каких-то своих аспектах, как уже упо-
миналось, он имеет важнейшее нормативное значение, но в каких-то – ценностное, ненормативное.
Возможно такой вид регуляторов вообще стоит относить к классу смешанных, а также учитывать, что в
некоторые исторические периоды, в некоторых обществах этот регулятор то приобретал качество нор-
мативного, поддержанного и даже обеспеченного государственной мощью, в других (воинственно-
атеистических) вообще терял все свое официальное регулятивное значение.