 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
146
жизнь компетентными государственными органами. Это и установление предельно допустимых кон-
центраций различных загрязняющих веществ в почве, воде, воздухе, и контроль за их соблюдением, и
ответственность (материальная, административная, вплоть до уголовной) за нарушение экологических
правил, за вредные выбросы, скопление нечистот предприятиями и организациями и т.д. Сюда же отно-
сится и разработка научно обоснованных мер по рациональному использованию сырьевых ресурсов и
обеспечению воспроизводства природных богатств, создание производств по утилизации отходов, пе-
реоснащение действующих заводов и фабрик в экологически приемлемые. Сюда же относится и подго-
товка специалистов по проектированию экологически чистых предприятий, развитию «чистого» земле-
пользования, меры по сохранению популяций животных, растений, а в случае необходимости – объяв-
ление отдельных регионов «зонами экологического бедствия» и проведение чрезвычайных мер для вос-
становления экологического благополучия.
В переходный период значительные изменения претерпевает деятельность Российского государ-
ства в духовной сфере. В течение предыдущих семи десятилетий государство осуществляло функцию,
называемую культурно-воспитательной. Эта функция прикрывала тотальное вмешательство государст-
ва в духовную, нравственную, религиозную жизнь общества. Ее сутью была борьба с инакомыслием и
насаждение марксистской идеологии. Эта идеология объявлялась государственной. В бывшем СССР
существовала единая система народного образования, обеспечивающая бесплатную общеобразователь-
ную и профессиональную подготовку граждан. Эта система служила коммунистическому воспитанию и
утверждению одной официальной идеологии. Образованием, воспитанием, развитием культуры граж-
дан занимались государственные органы, работающие под руководством КПСС. Средства массовой
информации – печать, радио, телевидение – также контролировались единственной правящей партией.
Высшей целью общественного производства провозглашалось наиболее полное удовлетворение мате-
риальных и культурных потребностей людей. Однако, как свидетельствуют факты, реализация этой це-
ли не была достигнута, а, наоборот, свелась к формированию утопического и мифологизированного
сознания российских граждан.
В условиях деидеологизании общества и департизации государственных органов культурно-
воспитательная функция государства сменяется функцией государственной поддержки образования,
науки, культуры, нравственного и культурного возрождения. По крайней мере должна сменяться такой
функцией. Но откровенно надо признать, что до ее реализации еще очень далеко. В Российском госу-
дарстве пока не стали приоритетными идеи и практика поддержки культуры, науки, образования. И эта
недальновидная политика может со временем иметь тягчайшие последствия. Условия рыночной эконо-
мики и перспективы научно-технического прогресса предъявляют все более высокие требования к про-
фессионализму и компетенции работников, а следовательно, к обучению и образованию. На первый
план выдвигается не идеологическая политико-воспитательная работа, а приобретение необходимых
знаний, выработка трудовых навыков и культурного общения в соответствии с жизненными устремле-
ниями каждого человека. При этом воспитательное, нравственное, патриотическое содержание не толь-
ко сохраняется, но и возрастает.
Для современного этапа характерен отказ от чрезмерной централизации в деле воспитания и об-
разования. Следствием этого явилось появление различных школ (религиозных, национальных, специа-
лизированных по отдельным предметам), гимназий, лицеев и других учебных заведений, в том числе и
частных, платных, не требующих государственного финансирования, с индивидуальными программами
обучения, не утверждаемыми государством. Высшим учебным заведениям предоставлена самостоя-
тельность в решении таких вопросов, как утверждение учебных планов, программ по учебным дисцип-
линам, срокам обучения и др. Бюджетное финансирование государственных учебных заведений должно
сохраниться, но в перспективе предусматривается постепенный переход к введению частичной платы за
обучение, например за получение второго высшего образования.
В современных условиях значительными становятся такие проявления активной роли государст-
ва, как деятельность по обеспечению научно-технического прогресса, поддержки науки и информаци-
онного обслуживания. Повышение эффективности производства, рост производительности труда в со-
временных условиях будут невозможны без широкого использования достижений научно-технической
революции, внедрения новых, прогрессивных, экономичных и безотходных технологий, компьютериза-
ции и т.п.
Российское государство стремится обеспечить условия, необходимые для развития науки, осо-
бенно фундаментальной, которая не дает быстрой отдачи, но без которой невозможен прогресс. Необ-
ходимы бюджетное финансирование научных исследований, прочная правовая база для оперативного и