 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
68
тендуя на
власть, они весьма стойко отстаивают свой ограниченный круг интересов, имеют неболь-
шой, но сплоченный состав. В движении, как правило, отсутствует жесткая централизованная ор-
ганизация, нет фиксированного членства, программу и доктрину заменяет цель или система поли-
тических целей.
Участник движения не имеет строгих обязательств перед организацией, членом которой он
себя считает, здесь более широк выбор форм собственного участия или поддержки деятельности
движения и его целей. Доминирующая тенденция в развитии политической активности в совре-
менных условиях – предпочтение движениям перед партиями, где действует та или иная система
отбора, обязательств и дисциплины. Многие важные политические проблемы решаются за счет
активных усилий именно движений (экологическая проблема, борьба за мир, демократизация об-
щества).
Господство в деятельности организации частных интересов, нарастающий их разрыв с ин-
тересами социальной целостности или противопоставление им ведут к возникновению групп дав-
ления. Это различные лоббистские группы и организации, представляющие в государственных,
правительственных органах интересы определенных групп (промышленных, финансовых, проф-
союзных, религиозных).
Группами давления можно считать и традиционно присутствующие в политике тайные об-
щества и организации. Типичным примером служат масоны в Европе или «триады» на Востоке.
Для политических организаций такого рода характерна строгая конспирация, выражающаяся в
тщательном сокрытии целей от посторонних и низших категорий собственных участников, жест-
кая иерархичность построения, строгая дозировка информации о структуре и деятельности орга-
низации для разных категорий ее членов.
5. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Политический режим – это совокупность приемов, методов, способов, средств осуществ-
ления политической власти. Как писал Д. Истон, «это правила и цели политического взаимодейст-
вия». К ним
относятся:
• ценности – жизненно важные, желаемые цели и события;
• нормы – правила, на основе которых организуется жизнь государства, взаимодействие
граждан. При этом нормы могут быть обычными – формироваться постепенно, как бы сами собой,
в ходе накопления политического и исторического опыта, передаваться от поколения к поколе-
нию, и легальными, т.е. специально
ЕааЮп 0.8уз1сш5 Апа1ух;8 оГ Ро1Шса1 Ы(е. М.У., 1957. Р. 200.
установленными государством и зафиксированными в официальных документах (консти-
туциях, кодексах, уставах и т.д.);
• авторитет – желание и способность граждан действовать в рамках принятых правил и
ценностей, подчиняться системе действующей государственной власти.
От содержания и соотношения вышеназванных компонентов зависят типы политических
режимов:
• демократические – когда обеспечивается право па участие народа в решении государст-
венных дел, уважаются и охраняются права человека;
• авторитарные – когда функции управления обществом сосредоточиваются в одном лице
или узком социальном слое;
• тоталитарные – когда отрицаются или значительно ограничиваются права и свободы
личности, жестко контролируются авторитарным государством все стороны жизни общества.
Если считать политику нолем взаимодействия человека и государства, то необходимо
иметь в виду два возможных варианта построения этих связей, постоянно, но отнюдь не равно-
мерно, распространяющихся в истории политической жизни.
Первый тип связи выражается в подчинении, подавлении личности государством, когда че-
ловек рассматривается как малая и незначительная частичка, все параметры которой задаются
ритмом и проблемами существования государственного организма. Такой тип отношений челове-
ка и политической структуры образуется в рамках тоталитарных государственных систем, стре-
мящихся к полному подчинению частной жизни потребностям политической системы.