0129 - page 398 of 427

ливости право в большей степени характеризуется как цель по отношению к обществу, приобрета-

ет мощное социальное звучание.

Наряду с этим право можно оценивать и как средство (инструмент) для разрешения прак-

тически значимых задач общества, для удовлетворения интересов людей. Данный подход в юри-

дической науке называют инструментальным, в рамках которого и исследуются правовые средст-

Как и многие юридические понятия, правовые средства сначала анализировались на отрас-

левом уровне – в сфере гражданского права, где рассматривались в качестве юридических спосо-

бов решения субъектами соответствующих задач, достижения своих целей (интересов).

Вместе с тем проблема правовых средств выступает прежде всего как общетеоретическая

проблема. В теории права под правовыми средствами понимают институционные явления право-

вой действительности, воплощающие регулятивную силу права, его энергию, которым принадле-

жит роль ее активных центров².

В самом общем виде правовые средства –

это правовые явления, выражающиеся в инст-

рументах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются инте-

ресы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей³.

См.: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. С. 87. См. также: Баршюв НА. Имуществен-

ные потребности и гражданское право. Саратов, 1987. С. 64.

См.: Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Сов. государство и право. 1987. ¹ 6. С. 14.

См.: Малько Л В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 1998. ¹ 8. С. 66-77.

Эти цели могут быть различны, но в конечном счете они сводятся к справедливой упорядо-

ченности общественных отношений. В качестве правовых средств выступают нормы права, пра-

воприменительные акты, договоры, юридические факты, субъективные права, юридические обя-

занности, запреты, льготы, поощрения, наказания и т.д.

Признаки правовых средств:

1) выражают собой все обобщающие юридические способы обеспечения интересов субъек-

тов права, достижения поставленных целей (в чем проявляется социальная ценность данных обра-

2) отражают информационно-энергетические качества и ресурсы права, что придает им

особую юридическую силу, направленную на преодоление препятствий, стоящих на пути удовле-

творения интересов участников правоотношений;

3) сочетаясь определенным образом, выступают основными работающими частями (эле-

ментами) действия права, механизма правового регулирования – МПР, правовых режимов (т.е.

функциональной стороны права);

4) приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или иной степени

эффективности правового регулирования;

5) обеспечиваются государством.

Виды правовых средств. Классифицировать правовые средства можно по различным осно-

ваниям. В зависимости от степени сложности их подразделяют на первичные (элементарные) и

комплексные (составные). Если к первым относятся простейшие и неделимые предписания –

субъективные права и юридические обязанности, поощрения и наказания, льготы и запреты и т.п.,

то ко вторым – комбинированные, состоящие в свою очередь из простейших – договор, норма, ин-

ститут, правовой режим и пр. По выполняемой роли они делятся на регулятивные (дозволения) и

охранительные (меры защиты); по предмету правового регулирования – на конституционные, ад-

министративные, гражданские, уголовные и др.; по характеру – на материально-правовые (реко-

мендации) и процессуальные (иск); по значимости последствий – на обычные (штраф) и исключи-

тельные (смертная казнь); по времени действия – на постоянные (гражданство) и временные (пре-

мия); по виду правового регулирования – на нормативные (установленные в нормах права запре-

ты) и индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав и обязанностей); по информа-

ционно-психологической направленности – на стимулирующие (льготы) и ограничивающие (при-

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

Юридические средства участвуют в правовом регулировании и правовом воздействии. Если

правовое регулирование обычно определяют как осуществляемое всей системой юридических

средств воздействие на общественные отношения в целях их упорядочения, то правовое воздейст-