0129 - page 389 of 427

ими тоже пытаются управлять и командовать. Словом, принцип разделения властей пока что оста-

ется красивым лозунгом, а не полноценным институтом. Поиск верных пропорций в нем продол-

жается. Трехкратная смена правительства в 1998 г. лишний раз говорит о том, что в данной облас-

ти не все благополучно, что перетягивание каната носит перманентный характер.

Таким образом правовая ситуация в обществе остается неустойчивой, во властных структу-

рах по-прежнему преобладают конфронтаци-онные тенденции: война компроматов, «подковерная

борьба», угроза неожиданных и немотивированных отставок, «рокировок», столкновение различ-

ных олигархических групп и кланов, проникновение криминала в госаппарат, коррумпирован-

ность чиновников, социально-психологическая напряженность, предвыборные баталии, неуваже-

6. Серьезным источником и формой выражения политико-юридического нигилизма явля-

ются нарушения прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство, жилище,

имущество, безопасность. Слабая правовая защищенность личности подрывает веру в закон, в

способность государства обеспечить порядок и спокой

ствие в обществе, оградить людей от преступных посягательств. Бессш лие же права не

может породить позитивного отношения к нему, а вызывает лишь раздражение, недовольство,

Право как бы само выступает причиной нигилизма. По данным МВД РФ, примерно поло-

вина всех граждан, подвергшихся преступным посягательствам (изнасилование, грабеж, причине-

ние телесных повреждений, хулиганство и т.д.), не обращаются ни в милицию, ни в прокуратуру,

ни в суд, так как не верят в их возможности защитить и наказать виновного.

Человек перестает ценить, уважать, почитать право, так как он не видит в нем своего на-

дежного гаранта и опоры. В таких условиях даже у законопослушных граждан вырабатывается

нигилизм, недоверие к! существующим институтам. Признание и конституционное закрепле- ние

естественных прав и свобод человека не сопровождается пока аде- кватными мерами по их упро-

чению и практическому претворению в жизнь. А невозможность осуществить свое право порож-

дает у личности чувство отчуждения от него, правовую разочарованность, скепсис.

Только в 1998 г. на имя Уполномоченного по правам человека РФ поступило около 7 тыс.

жалоб и обращений граждан по поводу нарушения их прав. Еще больше таких заявлений поступа-

ет ежегодно в Про- куратуру и другие государственные органы и учреждения. «У нас пока не сло-

жилась атмосфера уважения к правам человека. Этот важный гуманистический принцип еще не

стал составной частью российской правовой культуры».

Следует отметить, что иногда борьба за права человека приводит к попранию самих этих

прав. Стремление защитить одних граждан, утвердить в каком-то регионе законность и порядок

оборачивается бедой для других. Примером может служить массовая гибель людей, в том числе и

среди мирного населения, в ходе проведения «Миротворческой операции» в Чечне. Подобную ак-

цию как «неадекватную и Несоразмерную» осудили Комиссия по правам человека ООН, другие

родные организации. Ведь и легитимное применение силы должно от-" вечать опреде-

ленным условиям. Известно, что права человека грубо попирались в Чечне и до ввода туда войск.

Так что основания для принятия срочных мер были, другой вопрос – каких.

Мировое сообщество взяло под сомнение не право федеральных властей разрешить свой

внутренний конфликт, а способ его разреше ния, неоправданно большие жертвы и разрушения.

Нас как бы попеня- ли за неумелые, «топорные» действия, особенно на начальном этапе

Миронов О О Доклад о деятельности Уполномоченной» г(о пргйам Человека Российской Федерации и 1998 году// Российская газета.

акции, ибо установление законности, разоружение противоправных формирований выли-

лось в кровопролитную? гражданскую войну с далеко идущими моральными последствиями, в ак-

ты терроризма с про-, тиврой стороны. В первой чеченской войне были убиты 100 тыс. человек и

намного больше ранено, покалечено. Полмиллиона беженцев, разрушение жилищ, сел, городов.

Таков результат «наведения конституционного порядка».

Иными словами, попрано фундаментальное право человека на жизнь, а если не гарантиро-

вано право на жизнь, то все другие права ничего не стоят. Страну захлестнула волна масштабных

повсеместных нарушений прав граждан, особенно на труд, заработную плату, аор мальные усло-

вия жизни. Плохо, когда права человека нарушают криг минальные элементы, другие антисоци-

альные субъекты, но во сто крат опаснее, когда нарушителем становится само государство. Не зря