 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
308
В литературе довольно подробно охарактеризован количественный и качественный состав
юридических гарантий законности. Укажем наиболее значимые из них: а) полнота и эффектив-
ность юридических норм; б) высокий уровень надзора за реализацией требований законности; в)
эффективность мер юридической ответственности и защиты, способствующих восстановлению
нарушенных прав граждан; г) высококачественная и профессиональная работа органов государст-
венной власти по обеспечению законности и правопорядка; д) постоянное со-
\
вершенствование
юридической деятельности; е) развитое правовое сознание и высокая правовая культура населения
страны.
3. ОШИБКИ В ПРАВЕ
Ошибка в праве (юридическая ошибка) –
обусловленный непреднамеренным и неправиль-
ным действием (бездействием) негативный результат, который препятствует достижению
поставленной цели и требует юридического разбирательства.
В законодательстве РФ и научной литературе называются различные признаки ошибок в
праве. Из всего их многообразия проанализируем наиболее существенные, которце определяют
юридическую природу ошибки. На наш взгляд, к ним относятся:
• Ошибка – это негативный результат (фрагмент, эпизод) как следствие неправильного во-
левого действия социального субъекта, неразрывно связанного с реализацией прав и свобод лич-
ности, ее законных интересов.
• Ошибка должна быть существенной, т.е. не позволяющей человеку реализовать свои пра-
ва, свободы и законные интересы.
• Ошибка – •«объективно противоправное» явление социальной действительности. Проти-
воправность ошибки не связана с нарушением норм права, а заключается в том, что она препятст-
вует достижению тех целей общественного развития, которые закреплены в законодательстве.
• Ошибка в праве требует проведения соответствующего юридического разбирательства,
что предполагает признание и исправление ошибки в соответствии с установленным законом по-
рядком*.
• Ошибка носит непреднамеренный характер и способствует созданию условий наступле-
ния неблагоприятных последствий для участников правоотношений.
Юридическая ошибка – результат (фрагмент, эпизод), который реализуется человеком в
правовой сфере. И чем она богаче и разнообразнее, тем больше вероятность наступления ошибки.
• См Президент исправляет ошибку//Российская газета 1996 10 сект.
Но как определить границы правовой сферы? Это – самая сложная и важная с методологи-
ческой точки зрения задача. От правильного выбора пределов относимости ошибки к правовым
явлениям зависит четкость и научность определения феномена ошибок в праве. И здесь оцени-
вающим критерием истинности может выступить практика.
Конституционный Суд РФ в одном из своих постановлений указывает такие параметры:
«Пресекательные сроки, закрепленные в трудовом законодательстве, не только игнорировали воз-
можность судебной ошибки, но и, по сути, лишали суд права на ее исправление. Допущенным от-
ступлением от норм гражданского процесса были ухудшены возможности рабочих и служащих по
защите их трудовых прав в порядке надзорного судопроизводства».
По этому пути пошел и законодатель. Например, статья 18 Конституции РФ гласит: «Права
и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной вла-
сти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». А гражданское законодательство
следующим образом определяет основания возникновения гражданских прав и обязанностей:
«Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или ины-
ми правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не преду-
смотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законода-
тельства, порождают гражданские права и обязанности»².
Гражданское и арбитражное процессуальное законодательство расширяет пределы относи-
мости ошибки к правовым явлениям до законных интересов. Так, в статье 2 Арбитражного про-
цессуального кодекса РФ записано: «Задачами судопроизводства в арбитражном суде являются:
защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, ор-
ганизаций и граждан в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности».
Важным методологическим средством уточнения юридической природы феномена ошибок