301
Деление правоотношений на общие и конкретные имеет в известной мере методологиче-
ское значение, так как позволяет более глубоко уяснить роль права в жизни общества и многооб-
разные пути его воздействия на поведение людей. Особенно это касается института прав и обя-
занностей личности, прежде всего естественных, абсолютных, которые не есть нечто, принадле-
жащее ей вне отношений с другими субъектами, в том числе коллективными образованиями. Они
всегда выражают связь «кого-то» с «кем-то» в противном случае не имели бы смысла. «Изоли-
рованный индивид совершенно так же не мог бы иметь собственность на землю, как и говорить»
4
.
Гегель. Работы разных лет. М., 1973. Т. 2. С. 69,49-50.
2
См.: Пашуктис Е.1. Общая теория права и марксизм. М., 1926. С. 53,41.
3
Ильин И.Л. О сущности правосознания. М., 1993. С. 168.
4
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 46. Ч. 1. С. 473.
Идеи общих правоотношений восприняты многими представителями уголовного права
(С.Г. Келина, Н.А. Огурцов, В.А. Елеонский, Б.Т. Разгильдиев, В.Г. Смирнов и др.), так как они
помогают им обосновать наличие первичных, исходных (базовых) общерегулятивных правоотно-
шений, постоянно существующих между государством и гражданами по поводу соблюдения по-
следними уголовно-правовых норм-запретов. После совершения незакоиопослушиым субъектом
преступления возникает конкретное правоотношение между ним и соответствующим госорганом
или должностным лицом. Такой вывод представляется верным.
Если подытожить все сказанное, специфика общерегулятивных правоотношений заключа-
ется в следующем: 1) они возникают главным образом на основе норм Конституции и других пра-
вовых акгов такого же уровня и значения; 2) носят общий, а не строго индивидуализированный и
детализированный характер; 3) являются постоянными или продолжительными, их длительность
равна длительности действия самого закона; 4) опосредуют наиболее важные, основополагающие,
относительно стабильные отношения; 5) выражают общее правовое положение (статус) субъектов,
их взаимные Ирана и обязанности, свободу и ответственность друг перед другом и перед государ-
ством; в этом смысле их можно назвать статусными; 6) возникают не из тех ил" иных юридиче-
ских фактов, а, как правило, непосредственно из закош, точнее, тех обстоятельств, которые приве-
ли к его изданию; 7) будучи исходными, первичными (базовыми), служат предпосылкой для появ-
ления и функционирования разнообразных конкретных, частноотрасле-вых правоотношений.
Общими они именуются еще и потому, что их участниками являются все граждане как но-
сители общих для всех основных прав и обязанностей, тогда как субъектами конкретных правоот-
ношений выступают далеко не все и не одновременно.
Конечно, проблема общерегулятивных правоотношений нуждается в обсуждении, но вряд
ли можно сомневаться в правомерности и необходимости самой ее постановки. Ибо ясно, что
нельзя общее учение о правовых отношениях ориентировать только на обязательственные модели
в гражданском праве.
Как известно, права человека интернациональны, их реализация, защита тоже. Поэтому
вполне можно и нужно говорить об общерегулятивных правоотношениях международного поряд-
ка, складывающихся на основе норм как внутригосударственных, так и международных законов о
правах и свободах личности. Всеобщим правам соответствуют всеобщие обязанности человека, а
это и порождает такие же общие правовые связи и отношения глобального характера.
По международному праву любой гражданин любого государства, в том числе российского,
может обратиться в соответствующие международные организации за защитой своих прав, если
на месте он исчерпал все возможности такой защиты. Это, естественно, влечет юридическую обя-
занность у «другой стороны» принять такое обращение и рассмотреть его по существу. В этом
случае общее международное правоотношение перерастает в аналогичное конкретное.
ТЕМА 24. ЗАКОННОСТЬ И ЕЕ ПРИНЦИПЫ (А. Б. ЛИСЮТКИН)
1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ
Законность и ее принципы являются объектом пристального внимания ученых-юристов. В
теории государства и права относительно их соотношения сформулирована методологическая ак-
сиома: принципы это содержание, а категория «законность» форма их выражения. На основе
этого метода и ведутся научные исследования различных аспектов рассматриваемого феномена. В
результате чего в правоведении сложилась самостоятельная теория законности, в рамках которой
существуют различные определения данного явления. Проведем их краткий анализ.
В учебной и монографической литературе нет единства мнений и трактовке этой правовой
категории. Например, В.В. Борисов дает следующее определение: «Законность демократический
|