0129 - page 167 of 427

остаться декларированными. По-прежнему власть будет упоминать о них в официальных доку-

ментах, а граждане – испытывать на себе собственную правовую незащищенность. Опасность со-

стоит в дискредитации понятия «права человека» в социальной и политической практике».

Российская газета. 1995 17 фсвр.

Действительно, именно дискредитация угрожает сегодня правам человека в России, опас-

ность «заболтать» их, «заговорить», превратить в банальность. Как были заболтаны в свое время

«перестройка», «гласность», «ускорение» и другие вышедшие из современного лексикона полити-

ческие фетиши. Да и некоторые нынешние понятия начинают постепенно тускнеть и приобретать

негативный смысл – «рынок», «демократ», «реформы», «правовое государство». Слова «ветшают

как платья». Если новомодные термины не наполняются реальным содержанием, они становятся

пустышками, предметом иронии и насмешек или сугубо ритуальными, употребляемыми к месту и

не к месту в речах различных лидеров и вождей. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы это

произошло с правами человека.

Поэтому неотложная задача заключается в том, чтобы в ходе демократических преобразо-

ваний наполнить перечисленные в Декларации и Конституции права необходимым жизненным

содержанием. Сделать это чрезвычайно трудно, ибо, как указывается в том же Послании, «госу-

дарство наше не настолько богато, чтобы псе без исключения права и свободы человека и гражда-

нина материально обеспечить на самом высоком уровне. Минимальные стандарты жизни пока не

сформулированы законодательно». Государство сегодня, но сути, само является банкротом, долж-

ником, неспособным даже своевременно расплачиваться со своими гражданами за их труд.

Да, раздел в Основном Чаконе РФ о правах и свободах человека и гражданина является в

известной мере украшением правовой системы современной России, самым полным нормативным

выражением ее демократических устремлений. Однако ученые-правоведы обращают внимание и

на другую сторону вопроса. «Конституция – не литературное произведение, а строгий юридиче-

ский документ. Его смысл не в том, чтобы до предела насытить текст красивыми фразами из меж-

дународно-правовых актов о правах человека. Конституция должна опираться на традиции и реа-

лии собственной страны, ее нормы, особенно если это касается прав человека, действительно при-

звана давать человеку возможность жить по меркам цивилизованного мира. Иначе вся правовая

система будет оставаться ущербной и неполноценной».

Русский дореволюционный юрист П.И. Новгородцев писал, что среди прав, которые обык-

новенно помещаются в декларациях, нет одного, которое по всем данным должно было бы найти

место в символе веры современного правосознания: это – право на достойное человечес-

Мартышин О.й Российская Коисттуция 1993 года и становление новой политической системы // Государство и право 1994. ¹ 10. С. 36.

кое существование. Признание этого права имеет не только нравственное, но и юридиче-

В наше время подобное право закреплено в соответствующих международных документах.

В частности, во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. говорится: «Каждый работающий

имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное

человека существование для него самого и членов его семьи» (п. 3 ст. 23); «Каждый человек имеет

право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необхо-

димое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостоя-

ния его самого и членов его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инва-

лидности... или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоя-

К сожалению, такое право в действующей Конституции РФ четко не обозначено. В ней

лишь записано, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направ-

лена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.

7). Как видим, указанные выше международные стандарты но данной важнейшей позиции не со-

блюдены. Причины понятны: государство пока не в состоянии выполнить эти требования.

В России за время проведения ре4юрм существенное развитие получили главным образом

политические права и свободы. Люди могут открыто выражать свои взгляды, мнения, убеждения,

отстаивать те или иные позиции, объединяться в различные общественные организации, полити-

ческие партии, участвовать в свободных альтернативных выборах, устраивать пикеты, забастовки,

прибегать практически к любым формам протеста, с любыми лозунгами, включая антиправитель-

ственные и антипрезидентские. Нет преследований диссидентов, «охоты на ведьм», «врагов наро-

да». Это все – в прошлом.