161
сматриваемая проблема является сложной и многоплановой, имеет множество аспектов.
В литературе справедливо отмечается, что в настоящее время, в свете новых реалий, права
человека уже не могут определяться только и исключительно уровнем развития данного общества,
хотя это имеет, конечно, первостепенное значение. На состояние прав человека и гражданина все
большее и большее воздействие оказывают общемировые досгижепия, «единая человеческая ци-
вилизация»².
Россия, следуя курсом реформ, тоже провозгласила указанные ценности как приоритетные
и наиболее значимые, признала необходимое гь придерживаться в данной области общепринятых
международных стандартов, закрепленных в таких широко известных актах, как Всеобщий декла-
рация прав человека (1948); Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах (1966); Международный ищет о гражданских и политических правах (1966); Европейская
концепция о .мшите прав человека и основных свобод (1950) и др.
Подтверждением приверженности российской демократии этим хартиям служит принятая в
ноябре 1991 г. Декларация прав человека и гражданина, ставшая органичной частью новой Кон-
ституции РФ, базой всего текущего законодательства, касающегося личности.
Оба эти документа фиксируют широкий спектр основополагающих идей, принципов, прав
и свобод, а также обязанностей. Исходные их положения гласят, что права и свободы человека яв-
ляются естественными и неотчуждаемыми, даны ему от рождения, признаются высшей ценно-
стью и не носят исчерпывающего характера. Признание, соблюдение и защита прав человека
обязанность государства.
Каждый имеет право на жизнь, здоровье, личную безопасность и неприкосновенность, за-
щиту чести, достоинства, доброго имени, свободу мысли и слова, выражение мнений и убежде-
ний, выбор места жительства; может приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться собст-
венностью, заниматься предпринимательской деятельностью, покидать страну и возвращаться об-
ратно.
Алексеев С.С. Теория права. М., 1994. С. 11.
2
См/ Игитова И.В. Механизм реализации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Государство и право.
1997. ¹ 1. С. 76.
Закрепляется право граждан на митинги, уличные шествия, демонстрации; право избирать
и избираться в государственные органы, получать и распространять информацию, направлять вла-
стям личные и коллективные обращения (петиции), свободно определять свою национальность,
объединяться в общественные организации. Предусматриваются соответствующие права в соци-
альной и культурной областях (на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, интеллекту-
альное творчество).
Утверждается равенство всех перед законом и судом. Никто не обязан свидетельствовать
против себя или близких родственников. Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не
будет доказана в установленном порядке (презумпция невиновности).
Многие из вышеперечисленных прав являются новыми в нашем законодательстве, их не
было раньше ни в Конституции СССР, ни в Конституции РСФСР. Также впервые юридически за-
крепляется прямая обязанность государства защищать права человека (ст. 2 Конституции РФ).
При этом подчеркивается, что права и свободы человека и гражданина являются непосред-
ственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность
представительной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосу-
дием (ст. 18).
Права человека представляют собой ценность, принадлежащую всему международному со-
обществу. Их уважение, защита являются обязанностью каждого государства. Там, где эти права
нарушаются, возникают серьезные конфликты, очаги напряженности, создающие угрозу миру и
требующие нередко (с санкции ООН) постороннего вмешательства.
Конституция предусматривает порядок, в соответствии с которым каждый российский гра-
жданин вправе обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если ис-
черпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 45). Данное по-
ложение также закреплено впервые, и оно не нарушает суверенитета страны. Сегодня это безус-
ловная норма.
Вопрос об интернационализации прав человека, их универсальной общегуманитарной цен-
ности активно обсуждается в последнее время на различных международных форумах, участники
которых неизменно подчеркивают, что дальнейшее развитие столь важного института забота
|