0129 - page 146 of 427

мантичность, смысловое удвоение термина не способствует четкому восприятию и анализу одной

из ключевых категорий правоведения. Различие следуег проводить не между правовым статусом и

правовым положением одного и того же лица, а между правовым статусом (положением) различ-

ных лиц или организаций.

Вообще же, вопрос этот не концептуальный. Эго лишь один из многочисленных частных

аспектов большой и многоплановой темы. Речь идет о том, как логически и терминологически

точнее, полнее выразить суть одного и того же явления. Само по себе это никогда не вело к прин-

ципиальным разногласиям среди ученых-юристов, занимающихся данной проблемой. Подобно

тому, например, как «норма» и •«правило» определяются обычно друг через друга, »статус» и

«положение» также взаимозаменяем ы.

Сердцевину, основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанно-

сти (здесь нет расхождений), закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных

актах, провозглашенные в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и опре-

деляет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государствен-

ных делах. Разумеется, это положение зависит и от ряда других факторов.

Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально дейст-

вующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного

общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того

См Чсрииченко С.В. Личпосгь и международное нрано М , 197/1, Карташкин Н А. Ирана человека в международном и внутригосударст-

социального уклада, в условиях которого он складывается и функционирует. Правовой ста-

тус – часть, элемент общества.

В разные исторические эпохи правовой статус граждан был неодинаков. Достаточно срав-

нить, скажем, рабовладение, феодализм, буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Существен-

но зависит он и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. Причинная

обусловленность его сложная и богатая.

Для современного юридического статуса личности в Российской Федерации характерны

такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность,

отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных

структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, досто-

инство, собственность, безопасность.

Правовой статус личности несет на себе печать того глубокого кризиса (социально-

экономического, политического, духовного), который переживает сегодня Россия, подвержен всем

ее катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности,

включая частную, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жиз-

Единство и стабильность правового статуса подорваны процессами сувсрснизации, межна-

циональными и региональными конфликтами. В ряде бывших советских республик приняты дис-

криминационные законы, нарушающие основные права человека; проводятся этнические

Появились значительные группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) вообще

без четкого правового статуса. 25 миллионов российских граждан внезапно, помимо своей воли,

превратились в «иностранцев». Их положение резко ухудшилось. В свою очередь, огромная масса

людей из ближнего зарубежья (свыше полумиллиона) оказалась на территории России. Иным стал

статус самого государства.

Правовой статус индивида существенно дестабилизируется в результате тех неурядиц, ко-

торые происходят сегодня в обществе: социальная напряженность, политическое противостояние,

сложная криминогенная обстановка, рост преступности, экологические и технологические катаст-

рофы, шоковые методы проведения реформ и т.д.

На правовое состояние личности оказывают свое воздействие и нравственно-

психологические факторы – потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной

опоры, неадаптированность к новым условиям. Личность испытывает глубокий социальный дис-

комфорт и неуверенность в завтрашнем дне.

Экстремальность ситуации, противоречия, переоценка ценностей, ломка сложившихся за 75

лет устоев, изменение морально-политического климата, образа жизни – все это не могло не ска-

заться на общем положении отдельного индивида в обществе, на условиях его существования.