 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
79
Уполномоченный обязан направить органам и лицам, в решениях или действиях
которых он усматривает нарушения прав и свобод граждан свое заключение с
рекомендациями о возможных и необходимых мерах восстановления нарушенных прав
и свобод.
Однако Уполномоченный не вправе отменять решения и действия, нарушающие
права и свободы, и применять к виновным меры принуждения. Но он может обратиться
в суд с заявлением в защиту прав и свобод; в компетентные государственные органы с
ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства
либо уголовного дела в отношении должностных лиц, в решении или действиях
которых усматриваются прав и свобод; в суд или прокуратуру с ходатайством о
проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или
постановления суда либо постановления судьи; в Конституционный Суд Российской
Федерации на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом,
примененным или подлежащим применению в конкретном деле и т.п.
Успешной деятельности Уполномоченного должны способствовать нормы закона,
устанавливающие его независимость и неподчиненность каким-либо государственным
органам и должностным лицам; обязанность проверяемых им органов и лиц в течение
15 дней предоставлять материалы, а также не позднее чем в месячный срок давать
Уполномоченному письменный ответ о результатах рассмотрения его заключения.
Установлена административная ответственность за вмешательство в деятельность
Уполномоченного с целью повлиять на его решения, за неисполнение должностными
лицами их обязанностей, установленных Федеральным конституционным законом «Об
уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», а равно вос-
препятствование его деятельности в иной форме (ст. 165). Соблюдение прав и свобод
человека и гражданина является предметом общенадзорной деятельности органов
прокуратуры.
При Президенте Российской Федерации образована Комиссия по правам человека
с целью усиления гарантий соблюдения прав граждан Российской Федерации. В
соответствии с Положением о данной Комиссии, ее основной задачей является
содействие реализации полномочий Президента как гаранта основных прав и свобод
человека; уважению и соблюдению прав и свобод человека в Российской Федерации;
совершенствованию законодательного обеспечения прав и свобод человека; защите
прав и покровительству граждан Российской Федерации, находящихся за ее
пределами.*
При выявлении нарушений прав и законных интересов граждан
соответствующие органы должны принимать меры к восстановлению их нарушенных
прав и законных интересов, а также к привлечению виновных в этом лиц к
ответственности.
_______________________
*Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. ¹
45. Ст. 4325.
Профсоюзные органы, будучи общественными образованиями, играют важную
роль в охране трудовых прав работников, определенных им законодательством и их
уставами.
Для обеспечения прав и свобод граждан большое значение имеет строгое
следование конституционным требованиям, состоящим в том, что права и свободы
человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и
исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В
этом ключе сформулирован также ряд других положений: