 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
399
другие санитарно-профилактические учреждения и организации, а также предприятия
по производству медицинских иммунобиологических препаратов.
Минздрав России руководит предприятиями, учреждениями и организациями
службы через непосредственно подчиненные ему центры государственного санитарно-
эпидемиологического надзора в республиках, краях, областях, городах федерального
значения, автономной области, автономных округах, на водном и воздушном транспор-
те. Кроме того, оно руководит непосредственно подчиненными ему учреждениями и
предприятиями, в том числе по производству медицинских иммунобиологических
препаратов.
Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в районах и
городах подчиняются соответствующим вышестоящим аналогичным центрам.
Дезинфекционные станции находятся в подчинении соответствующих центров
государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Руководство учреждениями и предприятиями службы, на которые возложены
функции санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляется: заместителем
Министра здравоохранения, возглавляющим Департамент государственного санитарно-
эпидемиологического надзора — Главным государственным санитарным врачом
Российской Федерации; главными врачами центров государственно-
эпедемиологического надзора — главными государственными санитарами врачами по
субъектам Российской Федерации, городам и районам, на водном и воздушном
транспорте.
Перечень основных функций Государственной санитарно-эпидемиологической
службы приведен в Положении об этой службе. Они не сводятся к государственному
санитарно-эпидемиологическому надзору за соблюдением санитарного
законодательства Российской Федерации, являющемуся лишь одним из направлений ее
деятельности.
Данная служба занимается прежде всего вопросами обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения. Она разрабатывает предложения для
принятия решений компетентными органами по таким вопросам: разрабатывает
целевые программы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, а также предложения к проектам федеральных и региональных научно-
технических программ по вопросам охраны здоровья населения, профилактики
заболеваний и оздоровления среды обитания человека.
Одной из важнейших функций службы является разработка и утверждение в
установленном порядке санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, как
составной части основ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения. Они обязательны для выполнения на всей территории страны всеми
государственными органами, всеми государственными и негосударственными
организациями, их должностными лицами и гражданами. Какие разновидности правил,
норм и нормативов имеют общеобязательный характер, определено в Положении об
этой службе. Это санитарные правила, устанавливающие гигиенические и
противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения; санитарные нормы, устанавливающие оптимальные и
предельно допустимые уровни влияния комплекса факторов среды обитания человека
на его организм; гигиенические нормативы, устанавливающие гигиенические и
эпидемиологические критерии безопасности и безвредности отдельных факторов среды
обитания человека для его здоровья; санитарные правила и нормы, объединяющие
требования отдельных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов. В
Положении конкретизированы также сферы действия санитарных правил, норм и
нормативов. Например, они устанавливают гигиенические и эпидемиологические
критерии безопасности и безвредности для человека продовольственного сырья,