 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
396
Федерации. Они осуществляют меры по охране семьи, материнства, отцовства и
детства.
9.2.4. Основы правового положения учреждений здравоохранения
Единая номенклатура и типовые категории учреждений здравоохранения
утверждаются Минздравом России.
К учреждениям здравоохранения, занимающимся непосредственным
медицинским обслуживанием граждан и обеспечением санитарно-
эпидемиологического благополучия населения, относятся стационарные и
амбулаторные учреждения. Их основными типами являются лечебно-
профилактические, аптечные, санитарно-профилактические учреждения, учреждения
судебно-медицинские. Конкретными разновидностями учреждений здравоохранения
являются поликлиники, больницы, диспансеры разного профиля, родильные дома,
санитарно-эпидемиологические центры, станции скорой медицинской помощи,
медико-санитарные части при предприятиях, учреждениях и др.
В соответствии с системами здравоохранения они подразделяются на три
категории: государственные, муниципальные и частные. В свою очередь,
государственные учреждения подразделяются на федеральные и субъектов Российской
Федерации.
Учреждения государственной системы здравоохранения независимо от их
ведомственной подчиненности являются юридическими лицами. Они действуют в
соответствии с нормативными актами по вопросам здравоохранения с учетом того,
акты каких органов на них распространяются; например, федеральные учреждения —
на основании федеральных актов и т.п.
Исходным в административно-правовом положении учреждений здравоохранения
являются их взаимоотношения с вышестоящими органами исполнительной власти.
Отдельные учреждения здравоохранения различаются своими формами собственности
и задачами, а также своим административно-правовым положением.
Учреждения государственной системы здравоохранения находятся, как правило, в
ведении вышестоящих органов управления здравоохранением, направляющих и
контролирующих деятельность этих учреждений. Государственные органы назначают
и освобождают от должности руководителей таких учреждений и т.д. Муниципальные
и частные учреждения, будучи неподведомственными государственным органам
управления здравоохранением, тем не менее, подконтрольны им в вопросах качества
медицинского обслуживания, соблюдения ими правовых актов, общих для всех
учреждений здравоохранения.
Учреждения здравоохранения могут осуществлять свою деятельность только при
наличии лицензии на избранный вид деятельности. Они получают лицензию на
основании сертификата соответствия условий их деятельности установленным
стандартам. Если учреждение оказывает медицинскую помощь по нескольким
профилям, в лицензии указывается отдельно каждый вид деятельности.
Лицензии и сертификаты выдаются лицензионными комиссиями, создаваемыми
государственными органами субъектов Российской Федерации. По их поручению
лицензии и сертификаты выдаются администрацией местного самоуправления.
Лицензионные комиссии вправе лишать лицензий или приостанавливать их
действие при несоблюдении учреждениями требований государственных стандартов и
качества медицинской помощи.
Государственные учреждения призваны оказывать бесплатную медицинскую
помощь. Но в последнее время они получили право на оказание платных медицинских
услуг на основе договоров с предприятиями, учреждениями и организациями их
работникам, а также отдельным гражданам. Хотя в принципе это не совсем согласуется