 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
384
учреждения являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем
половины его выпускников в течение трех последних лет.
По общему правилу, аттестация проводится один раз в пять лет государственной
аттестационной службой или по ее поручению другими органами. Аттестация
определенных учреждений (дошкольных, для детей сирот и др.) проводится в особом
порядке.
По результатам аттестации образовательное учреждение может быть лишено
государственной аккредитации.
9.1.2. Организационные формы управления образованием
Функции управления образованием выполняют различные органы: а)
государственные органы, б) местные (муниципальные) органы.
К государственным органам исполнительной власти, осуществляющим
непосредственно управление образованием относятся:
1. Министерство общего и профессионального образования Российской
Федерации;
2. Федеральные ведомственные органы управления образованием. Ведомственные
в том смысле, что они управляют только подведомственными им образовательными
учреждениями по профилю соответствующих отраслей или сфер деятельности этих
органов; управление образованием не является их основным назначением;
3. Органы государственного управления образованием субъектов Российской
Федерации.
Государственные органы управления образованием создаются решениями
соответствующих органов исполнительной власти по согласованию с
законодательными (представительными) органами.
Муниципальные органы управления образованием создаются решениями
соответствующих органов местного самоуправления.
Именно так решается вопрос в федеральном Законе об образовании, но
юридически не совсем точно. Во-первых, не совсем ясно, каким органом
исполнительной власти принимается решение о создании федеральных органов
управления образованием. Ведь оно может быть принято Президентом Российской
Федерации, отнесение которого к органам исполнительной власти проблематично, во-
вторых, на местном уровне могут функционировать не только органы местного
самоуправления, но и местные государственные органы. Следовательно, они тоже
располагают определенными полномочиями в управлении образованием.
Федеральным государственным органом, специально созданным для управления
образованием в масштабе страны, является Министерство общего и профессионального
образования Российской Федерации (Минобразование России).
На все органы государственного управления образованием возложено
обязательное осуществление в области образования следующих функций: разработка и
реализация федеральных и международных программ; разработка образовательных
стандартов и установление эквивалентности (нострификация) документов об
образовании; государственная аккредитация образовательных учреждений, содействие
их общественной аккредитации; формирование структуры системы образования;
разработка перечней профессий, направлений и специальностей, по которым ведутся
профессиональная подготовка и профессиональное образование; прямое
финансирование деятельности учрежденных ими образовательных учреждений;
создание государственных фондов стабилизации и развития системы образования; раз-
работка государственных нормативов финансирования образовательных учреждений, а
также материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного
процесса; прогнозирование развития сети образовательных учреждений, подготовка