 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
379
Контрольные функции в области внутренней торговли выполняют и иные
исполнительные органы. Так, антимонопольные органы контролируют соблюдение
законодательства по защите прав потребителей.
В частности, они вправе давать предписания о прекращении продажи товаров с
истекшим сроком годности; вносить предложения о приостановлении или досрочном
аннулировании лицензий; налагать за уклонение от исполнения предписаний штрафы в
размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда и т.д. Органы по стан-
дартизации, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране окружающей среды и
природных ресурсов могут давать предписания о прекращении продажи товаров либо ее
приостановлении при нарушении требований к безопасности товаров.
Департамент цен Министерства экономики Российской Федерации
осуществляет контроль за применением регулируемых цен, устанавливаемых
Президентом Российской Федерации, а также органами исполнительной власти
субъектов Федерации. В контроле участвуют органы ценообразования субъектов
Российской Федерации.
Федеральная служба России по обеспечению государственной монополии на
алкогольную продукцию осуществляет контроль производством и оборотом этилового
спирта и алкогольной продукции, приостанавливает или аннулирует лицензии на
оборот алкогольной продукции, запрещает или приостанавливает ее реализацию и т.д.*
Административная ответственность за нарушения правил торговли
предусматривается Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях (например, ст. 146—1502).
__________________
*См.: Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, ¹ 40. Ст. 4658.
8.7.5. Местное самоуправление и внешнеэкономическая деятельность,
торговля
Органы местного самоуправления вправе заключать хозяйственные договоры с
зарубежными партнерами для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный
рынок; могут осуществлять лицензирование и квотирование поставляемой на экспорт
продукции (товаров) предприятий и организаций, расположенных на их территории;
участвуют в формировании валютных фондов за счет отчислений от валютной выручки
предприятий, находящихся в муниципальной собственности; организовывать в
установленном законодательством порядке внешнеэкономические связи, создавать
совместные предприятия по выпуску товаров народного потребления; организовывать
приграничную и прибрежную торговлю; создавать муниципальные
внешнеэкономические организации; оказывать предприятиям помощь в развитии
экспортных возможностей.
Органы местного самоуправления организуют эксплуатацию предприятий
торговли и общественного питания, входящих в состав муниципальной собственности,
осуществляют контроль за надлежащей эксплуатацией объектов торговли и
общественного питания, устанавливают удобный для населения режим их работы,
координируют планы розничного товарооборота, организуют рынки и ярмарки,
устанавливают правила торговли, контролируют санитарное состояние мест торговли.
По существу, именно на органы местного самоуправления ложится сейчас
основная доля ответственности за качественное, отвечающее европейским (может быть
— и мировым) стандартам, удовлетворение повседневных потребностей населения в
продовольственных и промышленных товарах. Они вправе приостанавливать или
прекращать продажу товаров при нарушении установленных требований,
рассматривать жалобы потребителей.