 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
158
процессе. При этом влияние их может быть весьма существенным. Например, органы
государственной власти обязаны привлекать полномочных представителей
общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений,
затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы,
могут быть признаны недействительными в судебном порядке.
Помимо установления общих правовых основ статуса общественных
объединений государство влияет на них и иными способами.
Органы юстиции осуществляют государственную регистрацию общественных
объединений. Правда, общественное объединение вправе не регистрироваться, но в
таком случае оно не приобретает прав юридического лица.
Орган, регистрирующий общественные объединения, контролирует соответствие
их деятельности уставным целям. Он может запрашивать у руководящих органов
общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих
представителей для участия в проводимых общественными объединениями
мероприятиях; в установленных случаях может вынести руководящим органам объ-
единений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения
предупреждения.
Финансовые органы контролируют источники доходов общественных
объединений, размеры получаемых ими средств и уплату налогов.
Надзор и контроль за выполнением общественными объединениями
существующих норм и стандартов могут осуществлять органы надзора за соблюдением
законодательства об охране окружающей среды, противопожарных, санитарно-
эпидемиологических правил и иные органы государственного надзора.
Важнейшей обязанностью общественных объединений является соблюдение
законодательства Российской Федерации. Их деятельность может быть приостановлена
по решению суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации,
конституций, уставов субъектов Российской Федерации, законодательства Российской
Федерации.
Порядок приостановления устанавливается федеральными законами.
Общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда при
совершении действий, направленных на насильственное изменение основ
конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание
социальной, расовой, национальной или религиозной розни; при нарушении своими
действиями прав и свобод граждан; неоднократных или грубых нарушениях закона или
иных правовых актов либо при систематическом осуществлении общественным
объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
Статус профсоюзных организаций определяется Законом Российской Федерации
от 8 декабря 1995 года «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности».
Профсоюзы — добровольное общественное объединение граждан, связанных
общими производственными, профессиональными интересами по роду их
деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-
трудовых прав и интересов.
Профсоюзы имеют целью защиту трудовых и социальных прав своих членов. Они
независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, работодателей, их объединений, политических партий и других
общественных объединений,
им не подотчетны и не подконтрольны. Профсоюзы
защищают право своих членов на труд, ведут переговоры и заключают с
администрацией коллективные договоры, контролируют их выполнение. Они
контролируют соблюдение законодательства о труде и его охране, имеют право на
организацию и проведение забастовок в соответствии с законодательством.