38
или арбитражных судов, а также уголовные и иные дела.
Единство судебной системы России обеспечивается соблюдением всеми судами установленных
законом правил судопроизводства, обязательного исполнения на всей территории России судебных
постановлений, вступивших в законную силу, финансированием федеральных судов и мировых судей
только из федерального бюджета, что должно обеспечивать возможность полного и независимого
правосудия в соответствии с федеральным законом. Размер бюджетных средств, выделенных на
финансирование судов в текущем году, может быть уменьшен только с согласия Всероссийского съезда
судей или Совета судей РФ.
В осуществлении правосудия участвуют судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели.
Участие заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом, за время участия в
осуществлении правосудия им выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. Лица,
виновные в оказании незаконного воздействия на судей и заседателей, участвующих в осуществлении
правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность судов, несут ответственность по закону.
Разбирательство дел во всех судах открытое, кроме случаев, предусмотренных законом.
Все судьи обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и
компетенцией. Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, судья
несменяем, он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его
согласия. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по решению
соответствующей квалификационной коллегии судей, если он не был назначен (избран) на
определенный срок или до достижения определенного возраста.
Конституционный Суд РФ является органом конституционного контроля, осуществляющим
судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования
и деятельности Конституционного Суда устанавливаются федеральным конституционным законом.
Конституционный Суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной
Думы, Правительства РФ;
конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ;
договоров между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, между
органами государственной власти субъектов РФ;
не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
Конституционный Суд разрешает также споры о компетенции между органами государственной
власти РФ и субъектов Российской Федерации, между высшими государственными органами субъектов
РФ.
С запросами в Конституционный Суд могут обратиться Президент РФ, палаты Парламента РФ,
члены Совета Федерации или депутаты Государственной Думы (пятая часть всего количества),
Правительство РФ, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, органы государственной власти
субъектов РФ. По жалобам о нарушении прав и свобод граждан и по запросам судов Конституционный
Суд проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном
деле.
Президент имеет полномочного представителя в Конституционном Суде, который обеспечивает
деятельность Президента РФ как гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и представление
интересов Президента РФ в Конституционном Суде.
Конституционный Суд не рассматривает уголовные и гражданские дела, трудовые споры, ему не
поднадзорны действия госорганов и должностных лиц, он не вправе отменять нормативные акты, но
законы, признанные им неконституционными, не должны применяться. Конституционный Суд решает
вопросы права и не вмешивается в политику. Поэтому он автономен, независим в финансовом
отношении: ему выделяются средства из бюджета, которыми он распоряжается самостоятельно.
Конституционный Суд рассматривает дело и принимает решение коллегиально с участием тех судей,
которые присутствовали при процессе, открытым голосованием. Судья обязан голосовать, он не может
воздерживаться, уклоняться от голосования. Решение Конституционного Суда окончательное и не
может быть обжаловано никаким другим государственным органом, никем не может быть отменено.
Только в одном случае решение может быть неокончательным: если гражданин обратился в
межгосударственный суд по защите прав и свобод человека, исчерпав все средства защиты правом в
своей стране.
В состав Конституционного Суда входят 19 судей, каждый из них утверждается персонально
|