 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
163
Основные функции Минимущества России по управлению государственным имуществом
заключаются в следующем:
• Представляет Правительству РФ проект программы приватизации и организует и контролирует ее
выполнение.
• Принимает решение о приватизации федерального имущества и передает объекты приватизации
для продажи.
• Осуществляет преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные
общества.
• Является учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации.
• Осуществляет права акционера в АО, акции которых находятся в федеральной собственности.
• Создает комиссии по приватизации федерального имущества.
• Организует учет федерального имущества и ведение его реестра.
Минимущество России разрабатывает положения о приватизации предприятий различных отраслей.
Министерства и ведомства направляют ему предложения и рекомендации, связанные с особенностями
приватизации в отрасли.
Минимущество России имеет право получать от министерств, ведомств, предприятий, организаций
необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения имуществом в
собственности Российской Федерации. Оно может делегировать министерствам и ведомствам
полномочия в отношении подведомственных им предприятий. В субъектах РФ Минимущество РФ
создает свои территориальные органы.
Орган по управлению имуществом субъекта РФ создается решением главы администрации. Он
подчиняется:
• по вопросам управления и распоряжения имуществом края, области — главе администрации,
представительному органу;
• по вопросам приватизации объектов собственности края, области — Минимуществу России, главе
администрации и представительному органу;
• по вопросам приватизации, распоряжения и управления объектами федеральной собственности —
Минимуществу России.
Минимущество России может наделить орган по управлению имуществом субъекта РФ правами и
полномочиями своего территориального агентства.
Принципы формирования, распоряжения и управления муниципальной собственностью
устанавливаются законодательством субъектов РФ. В муниципальную собственность передаются
объекты, полученные при разграничении государственной собственности и созданные или
приобретенные за счет бюджета РФ, внебюджетных и валютных фондов или в результате хозяй-
ственной деятельности предприятий в собственности субъекта РФ, а также по иным основаниям.
В соответствии с уставами муниципальных образований по решению представительных органов
местного самоуправления создаются органы по управлению муниципальным имуществом.
Местные органы власти обязаны предоставлять соответствующему органу по управлению
имуществом всю информацию по объектам федеральной, территориальной и муниципальной
собственности, расположенным на подведомственной им территории.
Минимущество России и комитеты по управлению имуществом соответствующего уровня являются
держателями реестра собственности. Основаниями для включения или исключения объектов из реестра
являются: законы или иные акты Федерального Собрания; решения Правительства РФ, органов власти
субъектов РФ; договоры купли-продажи государственных (муниципальных) предприятий,
представляемые продавцами собственнику Минимуществу России или его органам на местах; решения
суда. Все министерства и ведомства, местные органы власти и управления обязаны предоставлять
данные держателям реестра с необходимой периодичностью или по запросам.
Организационные и технические решения Минимущества России по вопросам ведения реестра
обязательны для предприятий и организаций, представляющих данные для реестра.
Пользователями реестра собственности являются органы государственного управления,
территориальные фонды имущества, предприятия и организации, отечественные и иностранные
инвесторы, участники аукционов и конкурсов.
Казна получает от использования государственного имущества незначительные доходы. В 1998 г.
дивиденды по акциям в госсобственности составили 1 млрд руб., их начислили лишь 50% предприятий с