 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
10
структуры хозяйства регионов, формирование инфраструктурных систем межгосударственного и
межрайонного значений, создание зон со специальным экономическим режимом и т.п.
Важным приоритетом в исследовании региональной экономики является изучение процессов,
влияющих на экономику регионов, а именно: совершенствования разделения труда, территориальной
организации хозяйства регионов, структурной перестройки экономики, международного
сотрудничества и развития производительных сил отдельных регионов.
В новых условиях становления и развития рыночных отношения трансформируются такие понятия,
как специализация и комплексное развитие хозяйства, которые в настоящее время должны не только
увеличить вклад каждого региона в улучшение функционирования единого хозяйственного комплекса
России, но и обеспечить наиболее полное удовлетворение интересов населения каждого региона.
Таким образом, в исследованиях региональной экономики должно произойти смещение центра
тяжести от общих территориальных проблем на региональный уровень, к оценке рациональности
развития и размещения производительных сил в отдельных регионах. При этом не должны исключаться
отраслевые проработки, особенно по базовым отраслям экономики России. Они должны служить
ориентиром для определения перспектив территориального развития.
Основным базовым звеном региональных исследований становятся территориальные прогнозы
(схемы) экономического и социального развития.
Генеральные схемы должны содержать комплексный прогноз территориального аспекта
экономического и социального развития России. В них должны быть отражены федеральные и
межрегиональные проблемы изменений в территориальной организации хозяйства, вытекающие из
структурной перестройки экономики, необходимости достижения баланса интересов государства и
регионов в условиях развития рыночных отношений. Генеральные схемы должны содержать главные
пути решения региональных проблем общегосударственного и межрегионального характера, включая
проблемы освоения новых территорий, социальные проблемы отстающих и депрессивных районов,
проблемы использования природных ресурсов, пути предотвращения или ликвидации крупных
экологических кризисов.
Методология прогнозирования развития регионов должна предусматривать обязательное проведение
ретроспективного анализа развития и размещения производительных сил, охватывающего период до 15
лет. В нем должны содержаться оценка социальных аспектов развития регионов в ретроспективный
период, степень реализации важнейших социальных программ с учетом внутрирегиональной
дифференциации. Должен быть оценен и уровень жизни населения с учетом природных, экономических
и научных особенностей.
Для прогноза важную роль имеет оценка экономического аспекта национальных отношений,
специфических проблем развития автономий и территорий компактного расселения национальных
меньшинств. Генеральная схема должна содержать и анализ занятости населения, миграционных
процессов, процессов расселения, факторов современного развития городских и сельских поселений, а
также анализ экологической обстановки в регионах, выделять зоны с равной степенью напряженности
экологической ситуации и антропогенного загрязнения.
Важнейшими направлениями экономического анализа являются определение влияния рыночной
специализации на рациональность использования региональных ресурсов и формирование
регионального хозяйственного комплекса, выявление территорий ускоренного экономического роста и
депрессивных зон.
Основной задачей региональной экономики является разработка стратегии экономического и
социального развития регионов.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение предмета региональной экономики.
2. Какие методы используются региональной экономикой для анализа территориальной организации
хозяйства?
3. В чем состоят основные задачи регионов России на современном этапе?