68
2) на четкое формулирование фиксируемых в уставе правовых форм имущества. Имущество
может выступать, например, в качестве уставного капитала (хозяйственные общества), уставного
фонда (унитарные предприятия), складочного капитала (хозяйственные товарищества). Особого
внимания заслуживает фиксация стоимости этого имущества. Например, к числу наиболее острых
проблем, препятствующих эффективному функционированию акционерных обществ, относится
низкий размер их уставного капитала. В современных условиях капитал акционерных обществ,
который является одним из показателей, характеризующих масштаб деятельности предприятия,
практически не выполняет своей главной функции обеспечения минимальной гарантии
удовлетворения возможных требований кредиторов. Так, на начало 1996 г. более 85%
акционерных обществ имели уставный капитал менее 100 млн. руб. и только у 3% таких обществ
уставный капитал превосходил 1 млрд. руб.*;
*См.: Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций. Утверждена постановлением
Правительства РФ от 30 октября 1997 г. ¹ 1373//Российская газета. 1997. 13 нояб
.
3) на возведение непреодолимых барьеров использованию создаваемой предпринимательской
организации для легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества,
приобретенных незаконным путем. Статья 174 Уголовного кодекса РФ ввела строгий запрет на
совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным
имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем, а равно на использование указанных
средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической
деятельности. За нарушение запрета предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения
свободы на срок до семи лет и штрафа до ста минимальных размеров оплаты труда.
VII. Управление предпринимательской организацией. Важность этого раздела определяется тем,
что от управления в решающей степени зависят конечные результаты деятельности
хозяйствующего субъекта. Структуру управления учредители определяют и фиксируют в уставе
самостоятельно. Именно через свои органы управления предпринимательская организация
приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности. Порядок
назначения или избрания органов управления устанавливается законом и учредительными
документами. Само управление надо строить на демократических началах, предусматривать
возможно более широкое участие учредителей (участников) и других заинтересованных лиц в
делах предпринимательской организации. "Демократический минимум" в управлении
предпринимательскими организациями отдельных организационно-правовых форм установлен в
Гражданском кодексе РФ, других федеральных законах. Его и необходимо "привязать", уточнить,
применительно к конкретным условиям создаваемой организации. При этом целесообразно
обратить внимание на следующие положения:
а) состав, статус и компетенция лиц, наделяемых управленческими функциями, т. е. тех, кто в
создаваемой организации будет выполнять организационно-распорядительные или
административно-хозяйственные обязанности. Филигранная отточенность формулировок важна
здесь тем, что согласно ст. 201 УК РФ за использование такими лицами своих полномочий
вопреки законным интересам коммерческой или иной организации и в целях извлечения выгод и
преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние
повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организаций
либо охраняемым законом интересам общества или государства, установлена уголовная
ответственность. Уголовную ответственность они несут и за коммерческий подкуп, суть которого
состоит в незаконном получении ими денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно в
незаконном пользовании услугами имущественного характера за совершение действий
(бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этими лицами служебным положением.
За такие деяния предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы. Лица, которые в силу
закона или учредительных документов выступают от имени предпринимательской организации в
рыночных или иных отношениях, являются субъектами гражданско-правовой ответственности.
Они должны действовать в интересах представляемой организации добросовестно и разумно. В
случае причинения таким лицом убытков предпринимательской организации оно обязано по
требованию ее учредителей (участников) возместить их. И надо, чтобы в уставе совершенно
недвусмысленно было зафиксировано, что это за лица, которые выполняют организационно-
распорядительные и административно-хозяйственные обязанности в предпринимательской
организации и выступают от ее имени.
|