 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
55
е) производственные кооперативы. Их члены несут по обязательствам кооператива
субсидиарную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных Федеральным законом "О
производственных кооперативах*" и уставом кооператива. Наряду с общим федеральным законом
"О производственных кооперативах" действует Федеральный закон "О сельскохозяйственной
кооперации"**, устанавливающий статус одной из многих разновидностей производственных
кооперативов — сельскохозяйственных кооперативах. Уже упоминавшийся Закон о предприятиях
и предпринимательской деятельности не предусматривал возможности создания и
функционирования производственных кооперативов — этой весьма популярной в первые годы
реформирования экономики формы предпринимательства. Сейчас идет ее восстановление,
реанимирование. Широкое распространение она уже получила в сельскохозяйственном
производстве. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1996 г. ¹ 1499 утверждена
Федеральная целевая программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на
1996—2000 годы***.
*СЗ РФ, 1996, ¹ 20, ст. 2321.
** СЗ РФ, 1995, ¹ 50, ст. 4870.
*** Российская газета. 1997. 4 янв.
Особую разновидность коммерческих организаций составляют дочерние и зависимые
хозяйственные общества. Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное)
хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном
капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет
возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Хозяйственное общество
признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20%
голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной
ответственностью.
Перечисленные коммерческие организации, обладая по закону общей правоспособностью,
нередко сами ограничивают свою правоспособность, приводя в учредительных документах
исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми они вправе заниматься. В
результате возникает вопрос о юридических последствиях их действий, не запрещенных законом,
но выходящих за рамки, очерченные учредительными документами. Судебная практика исходит
из того, что сделки, совершенные коммерческими организациями в противоречии с целями
деятельности, определенно ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны
недействительными в случаях, предусмотренных законом (см. ст. 173 ГК РФ).
Во вторую группу входят юридические лица, наделенные специальной правоспособностью.
Суть специальной правоспособности состоит в том, что ее обладатели могут иметь гражданские
права, лишь соответствующие целям деятельности, предусмотренным в их учредительных
документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Эту группу составляют:
а) коммерческие организации, которые в порядке исключения из общего правила не обладают
общей правоспособностью (государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные
виды организаций, предусмотренные законом, например банки, страховые организации).
Унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых
предусмотрена специальная правоспособность, не вправе совершать сделки, противоречащие
целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие
сделки являются ничтожными (см. ст. 168 ГК РФ).
Применительно к унитарным предприятиям необходимо выделить четыре момента. Во-первых,
в форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные
предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия
находится соответственно в государственной или муниципальной собственности.
Во-вторых, законодательством установлены виды деятельности, которые могут осуществлять
только и исключительно государственные предприятия (производство оружия и боеприпасов,
наркотических и ядерных веществ, переработка драгоценных металлов и радиоактивных
элементов и др.).
В-третьих, унитарные предприятия не однородны. Одним, а таких подавляющее большинство,
имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, а другим — на праве оперативного
управления. Последние — федеральные казенные предприятия создаются в случаях,
предусмотренных законом о государственных и муниципальных предприятиях, по решению