404
преобразуемых в открытые акционерные общества, и порядок предоставления таких льгот;
порядок и нормативы распределения денежных средств, полученных в результате приватизации
федерального имущества.
В государственную программу включаются и многие другие положения, касающиеся
приватизации, без знания которых тема приватизации лишается важных практических и
нормативно-правовых аспектов.
2. Значение для предпринимательской деятельности земли, права собственности и других
вещных прав на нее трудно переоценить. Согласно Конституции РФ земля и другие природные ре-
сурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности
народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы
могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Земля может также находиться в частной собственности граждан и их объединений.
Конкретные условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального
закона. Федеральное земельное законодательство все еще находится в стадии труднейшего ста-
новления. Вступление в силу главы 17 ГК РФ, посвященной праву собственности и другим
вещным правам на землю, поставлено в зависимость от принятия Земельного кодекса РФ. Однако
до сих пор Земельный кодекс РФ не принят. В сложившейся ситуации включение в учебник темы
о земле как объекте предпринимательской деятельности было бы явно преждевременным.
3. Не пришло также время для включения в учебник темы о налогообложении хозяйствующих
субъектов, хотя она, несомненно, имеет весьма актуальное значение для предпринимательской
деятельности. Закон РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27 декабря
1991 г. ознаменовал собой начало коренной налоговой реформы. Он установил федеральные
налоги, налоги субъектов РФ и местные налоги.
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с
организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности,
хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового
обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Объекты
налогообложения - прибыль, доход, стоимость реализованных товаров, отдельные виды
деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными
ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стои-
мость продукции, работ и услуг и другие объекты, установленные законодательными актами.
В соответствии с Законом об основах налоговой системы введены десятки налогов,
уплачиваемых хозяйствующими субъектами: подоходный налог, налог на добавленную
стоимость, на имущество и др. За время экономических реформ в налоговое законодательство
вносились многочисленные изменения и дополнения. Особенно интенсивно это делалось при
подготовке проекта федеральных законов о федеральном бюджете на 1998 и 1999 год. Не все еще
предполагаемые изменения и дополнения приняты и опубликованы. В последние годы
принимаются настойчивые усилия по разработке в налоговом законодательстве качественно
нового акта Налогового кодекса РФ. Планировавшийся срок введения его в действие 1998
год.
Однако пока еще принята лишь самая общая первая часть этого Кодекса. Она введена в
действие, и то не полностью, с 1 января 1999 г.* Остальные части, которые и будут
непосредственно регулировать налоговые правоотношения, еще ждут своего часа.
* Российская газета. 1998. 6 августа; 1999. 14, 15 и 17 июля. О некоторых вопросах, связанных с введением в
действие ч. 1 НК РФ см. совместное постановление пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 11 июня 1999 г. // Российская
газета. 1999. 6 июля.
Содержание
Т3
Предисловие
.................................................................................................................................
3
Введение
........................................................................................................................................
4
Тема 1. Экономика, рынок, право
...........................................................................................
8
§ 1. Экономика как система: основные черты и функции
.....................................................
9
§ 2. Соотношение макро- и микроэкономики
................................................................................
12
§ 3. Содержание и структура рынка
................................................................................................
14
§ 4. Рынок как объект правового регулирования...........................................................................
19
|