 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
401
предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, осуществляется путем: реализации
на коммерческих и инвестиционных конкурсах предприятий-должников с сохранением статуса
юридического лица; ликвидации предприятий-должников и последующей реализации на
аукционах, коммерческих или инвестиционных конкурсах их имущества (активов); реализации на
аукционах находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-
должников. Продажу организуют и выступают в качестве продавцов соответствующие фонды
имущества или уполномоченные ими органы. В положении о порядке продажи государственных
предприятий должников подробно изложены процедуры продажи предприятий-должников,
имущества (активов) предприятий-должников и продажи находящихся в государственной
собственности долей (паев, акций) предприятий-должников. Проиллюстрируем их на примере
продажи предприятий.
При выборе одного из трех установленных вариантов решения о продаже представляется
целесообразным рекомендовать компетентным государственным органам отдавать предпочтение
реализации предприятия в целом. Такое решение не только сохраняет предприятие как
юридическое лицо, дает ему возможность продолжить предпринимательскую деятельность, но и в
максимальной мере способствует сохранению стабильности экономики и рыночных отношений,
защите прав трудового коллектива предприятия-должника, каждого его отдельного члена —
работника предприятия. Объектом продажи здесь является единый имущественный комплекс
предприятия, в состав которого входят основные средства, другие долгосрочные вложения
(включая нематериальные активы), оборотные средства и финансовые активы (за исключением
имущества предприятия, не подлежащего продаже), пассивы, его имущественные права, права на
объекты промышленной и интеллектуальной собственности, земельные участки и иные объекты, а
также личные неимущественные права.
Какое же имущество не подлежит продаже и исключается из единого комплекса? Оно
подразделяется на два вида. Первый подлежит обязательному исключению из состава
продаваемого. Сюда относится не подлежащее приватизации имущество специального назначения
(например, оборонного и иного, имеющего особую важность для общества и государства). Оно
передается предприятию по специальному соглашению, предусматривающему государственное
финансирование и обязательства сторон по эксплуатации или консервации этого имущества.
Подлежат обязательному исключению также объекты социально-коммунальной сферы
(жилищный фонд, детские дошкольные учреждения и по согласованию с соответствующим
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного
самоуправления — иные жизненно важные для данного региона объекты социальной и
коммунальной инфраструктур). Решение о продаже предприятия-должника является
одновременно решением о передаче объектов социально-коммунальной сферы в государственную
собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность.
Второй вид — имущество, которое не обязательно, но может быть исключено из состава
продаваемого. К нему отнесены объекты, не завершенные строительством. Они подлежат продаже
отдельно, только на аукционах за деньги, при этом до 50% средств, вырученных от продажи
указанных объектов, подлежат перечислению предприятию-должнику и могут быть использованы
исключительно на удовлетворение требований кредиторов.
г. В коммерческом и инвестиционном конкурсе формально вправе участвовать любые
физические и юридические (в том числе иностранные) лица, за исключением так называемых
ограничиваемых лиц. В их число входят, например, юридические лица, не могущие быть
покупателями приватизируемого государственного имущества (подробнее об этих лицах см. п. 11
Положения о порядке продажи государственных предприятий-должников). Однако реально право
на участие может быть реализовано лишь при соблюдении претендентом на участие ряда
существенных условий. Необходимо, в частности, внести в установленном порядке залог (задаток)
в размере 100% от начальной цены предприятия, представить справку о депонировании на счете
продавца суммы в размере не менее 20% просроченной кредиторской задолженности
предприятия-должника за вычетом суммы обязательств предприятия-должника перед
покупателем.
Сами условия конкурса подразделяются на обязательные и инициативные. Обязательными
условиями конкурса являются: погашение не менее 20% просроченной кредиторской
задолженности предприятия-должника в срок не более одного месяца со дня заключения договора
купли-продажи; обязательство по реорганизации предприятия-должника в месячный срок с