399
мероприятий по предотвращению негативных социальных последствий ликвидации; порядок
осуществления расчетов с кредиторами и распределения денежных средств, оставшихся после
удовлетворения требований кредиторов. К плану ликвидации прилагаются бухгалтерский баланс
предприятия на момент принятия решения о добровольной ликвидации, а также список
кредиторов с указанием сумм их требований. Вся дальнейшая ликвидационная работа проводится
в строгом соответствии с планом.
А кто же реализует (продает) имущество ликвидируемого предприятия? Делает это
Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству либо уполномоченный им
посредник, если иное лицо не определено непосредственно планом ликвидации предприятия в
соответствии с требованием собрания кредиторов. Средства, вырученные от реализации
имущества ликвидируемого предприятия, поступают на счет ликвидационной комиссии и
направляются на удовлетворение требований кредиторов. Требования кредиторов
удовлетворяется в той же очередности, что и при конкурсном производстве.
г. Завершается добровольная ликвидация федеральных государственных предприятий, а также
предприятий, в капитале которых доля (вклад) Российской Федерации составляет более 20%,
следующим образом: не позднее 15 дней с момента завершения продажи имущества
ликвидируемого предприятия конкурсный управляющий обязан созвать заключительное собрание
кредиторов и представить отчет о своей работе. Собрание кредиторов принимает решение об
утверждении ликвидационного баланса, отчета об использовании средств, оставшихся после
удовлетворения требований кредиторов, и о ликвидации предприятия. В случае, если
ликвидационный баланс не утвержден собранием кредиторов, кредиторы вправе в течение 15 дней
назначить независимую аудиторскую проверку либо предъявить соответствующий иск конкурс-
ному управляющему. Если в течение указанного срока ни одно из указанных действий не было
осуществлено, ликвидационный баланс, представленный конкурсным управляющим, считается
утвержденным. Утвержденный в указанном порядке ликвидационный баланс представляется
конкурсным управляющим в Федеральную службу и в соответствующий орган регистрации
предприятий и является достаточным основанием для исключения предприятия из
Государственного реестра.
3) Третья форма внесудебных процедур продажа государственных предприятий должников.
Согласно части второй ГК РФ продажа предприятий является одним из видов договора купли-
продажи (см. п. 5 ст. 454 и § 8 гл. 30 Кодекса). Однако при продаже государственных
предприятий-должников в порядке внесудебных процедур применяются иные правовые нормы,
что обусловлено спецификой ее целей. Цели этой продажи заметно отличаются и от целей уже
рассмотренных выше двух внесудебных процедур. Как сказано в Указе Президента РФ от 2 июня
1994 г. ¹ 1114 "О продаже государственных предприятий-должников", внесудебные процедуры
проводятся здесь в целях реализации государственной политики, направленной на
предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий и негативных социальных
последствий, связанных с реорганизацией и ликвидацией неплатежеспособных предприятий в
случае признания их несостоятельными (банкротами). Этим же Указом утверждено Положение о
порядке продажи государственных предприятий-должников. Органам местного самоуправления
рекомендовано в соответствии с правилами, предусмотренными этим Положением, проводить
продажу предприятий-должников, находящихся в муниципальной собственности. Рассмотрим
некоторые особенности этой формы внесудебных процедур.
а. Она может быть при определенных условиях применена ко всем государственным
предприятиям, то есть к находящимся и в федеральной собственности, и в собственности
субъектов Российской Федерации. Что же это за условия, чем они отличаются от тех, при которых
используются рассмотренные выше две другие формы внесудебных процедур, под которые также
подпадают государственные предприятия? Первое условие. Положение о порядке продажи
государственных предприятий-должников распространяется только на предприятия-должники,
находящиеся в государственной собственности, по которым на момент принятия решения о
признании структуры баланса неудовлетворительной, а предприятий неплатежеспособными не
утвержден в установленном порядке план приватизации; на находящиеся в государственной
собственности пакеты акций предприятий-должников.
Вторым условием применения Указа Президента РФ от 2 июня 1994 г. ¹ 1114 является
решение о признании структуры баланса неудовлетворительной, а предприятия
неплатежеспособным. Поскольку Указ действует в отношении предприятий всех видов го-
|