 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
396
Граждане-должники, в том числе индивидуальные предприниматели, в несудебном порядке
ликвидироваться не могут.
Руководитель должника вправе добровольна объявить о банкротстве должника при наличии
признаков банкротства. Однако столь радикальная акция не предпринимается им в одиночку, а
есть следствие согласованных действий заинтересованных лиц. Во-первых, добровольное
объявление о банкротстве должника и его ликвидации может быть сделано на основании решения
собственника имущества должника — унитарного предприятия или органа, уполномоченного в
соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации. Во-
вторых, руководитель должника может добровольно объявить о банкротстве должника и его
ликвидации только при условии получения письменного согласия всех кредиторов должника. При
отсутствии решения собственника имущества должника или согласия хотя бы одного кредитора
добровольное объявление о банкротстве не делается, а должник, иные субъекты, обладающие
статусом лица, участвующего в деле о банкротстве, могут прибегнуть к разбирательству дела в
арбитражном суде.
Особенно строго Федеральный закон стоит на защите прав кредиторов должника. При наличии
письменного возражения хотя бы одного из них против ликвидации должника руководитель долж-
ника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в
двухнедельный срок с момента окончания срока для заявления требований кредиторов и
возражений кредиторов против ликвидации должника. Любой из кредиторов должника в любой
момент до завершения процедуры ликвидации должника может обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании должника банкротом.
Руководитель должника объявляет о банкротстве должника и его ликвидации только после
предварительного выполнения всех вышеперечисленных условий. Способом такого объявления
служит публикация в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и
официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению. В объявлении указывается срок для заявления требований кредиторов и возра-
жений кредиторов против ликвидации должника, который не может быть менее двух месяцев с
момента публикации указанного объявления.
В данном курсе лекций мы неоднократно прибегали к двум только что названным трибунам
информации. Хочется настойчиво рекомендовать нашим предпринимателям, да и всем гражданам,
регулярно знакомиться с их содержанием, особенно с "Вестником Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации", где публикуется много других ценнейших сведений по правовым
проблемам нынешней российской экономики.
б. Процесс добровольной ликвидации юридического лица — должника существенно отличен от
того, который был установлен Законом о несостоятельности (банкротстве). Прежде, как и при
конкурсном производстве, все начиналось с назначения конкурсного управляющего
собственником (собственниками) хозяйствующего субъекта-должника. Кредиторы имели право
назначить нового конкурсного управляющего вместо назначенного собственником
(собственниками). При этом руководитель хозяйствующего субъекта-должника отстранялся от
выполнения обязанностей по управлению хозяйствующим субъектом-должником. Конкурсный
управляющий принимал в свое распоряжение имущество должника, управлял им, представлял
собранию кредиторов список кредиторов с указанием сумм их требований.
Теперь руководитель должника обязан сам рассмотреть требования кредиторов, включить
их в реестр требований кредиторов и приступить к расчетам с кредиторами. Порядок расчетов
тот же, что и при конкурсном производстве, за исключением, естественно, тех положений,
которые регулируют деятельность арбитражного суда в ходе конкурсного производства (см. § 5
настоящей темы). При ликвидации должника обязанности конкурсного управляющего исполняет
председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор).
в. Рассматриваемая процедура ликвидации юридического лица, осуществляемая вне
государственного контроля, как бы на "честном слове", может сопровождаться разного рода
нарушениями должником действующего законодательства. Нарушения могут выражаться: в
объявлении руководителем должника о банкротстве должника и его ликвидации при фактическом
отсутствии признаков банкротства и иных оснований и условий добровольного объявления о
банкротстве должника; в оповещении о добровольной ликвидации лишь узкого круга лиц и недаче
объявления, скажем, в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"; в
уклонении от обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника при наличии