 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
341
в Национальную рекламную ассоциацию. На начало 1997 г. в нее входили 36 рекламных агентств
и рекламных отделов хозяйствующих субъектов. Позднее создаются: Российская ассоциация
рекламных агентств (1993), объединяющая 56 российских рекламных агентств; Фонд поддержки
рекламопроизводителей (1993), объединяющий отдельных представителей рекламного
предпринимательства; Комитет Торгово-промышленной палаты РФ по рекламной деятельности
(1994), объединяющий представителей общественных объединений рекламных агентств, средств
массовой информации, обществ потребителей; Российская ассоциация директ-маркетинга (1995),
объединяющая несколько рекламных агентств и организаций прямой почтовой рассылки. Об-
щественные организации саморегулирования образовываются также в субъектах Российской
Федерации. Широко известен, например, Санкт-Петербургский региональный общественный
совет по рекламе.
Этапным моментом в становлении и формировании системы саморегулирования в области
рекламы явилось создание в феврале 1995 г. Общественного совета по рекламе — объединения
физических и юридических лиц, представляющих рекламные агентства, средства-массовой
информации, Торгово-промышленную палату РФ, общества потребителей, рекламодателей,
творческие союзы. Совет как бы возглавил отечественную систему саморегуляции, придал ей
необходимую внутреннюю структурированность. В состав его попечительского совета вошли
руководители крупнейших общественных объединений, связанных с рынком рекламных услуг:
президенты Торгово-промышленной палаты РФ, Российской ассоциации рекламных агентств,
Фонда поддержки рекламопроизводителей, Международной конфедерации обществ потребителей,
Ассоциации главных редакторов и издателей, Национальной рекламной ассоциации,
Международной академии информатизации, председатель Союза журналистов России.
В работе Общественного совета по рекламе в концентрированном виде представлено все то,
чем вообще занимаются российские организации саморегулирования в области рекламы. Поэтому
остановимся на его деятельности несколько подробнее.
Совет решает многочисленные задачи, в том числе:
организация взаимодействия между рекламодателями, рекламопроизводителями и
рекламораспространителями и потребителями рекламной продукции, а также государственными
органами;
предупреждение и содействие разрешению споров и конфликтов в рекламной сфере;
разработка и реализация системы мер, направленных на создание условий для развития
механизмов саморегулирования рекламной деятельности, формирование цивилизованных норм и
правил поведения на рекламном рынке;
содействие созданию правовых условий, обеспечивающих гармоничное взаимодействие
интересов заказчиков, производителей и потребителей рекламы;
создание условий для профессионального общения и обсуждения совместных программ
деятельности членов Совета, других заинтересованных организаций;
развитие профессиональных связей с творческими союзами, общественными организациями в
России и за рубежом;
организация и проведение мероприятий (конференций, симпозиумов, семинаров, конкурсов и т.
д.), направленных на освещение предпринимательства в сфере рекламы, поддержку добросо-
вестной конкуренции, творчества в рекламе,
содействие подготовке высокопрофессиональных кадров для рекламного предпринимательства,
защите авторских прав и интересов членов Совета;
проведение независимой экспертизы рекламы.
Особенно актуальны и значимы два отчетливо выделившихся участка приложения усилий
Общественного совета по рекламе. Первый — сбор, концентрация и доведение до
заинтересованных лиц используемых в рекламе негосударственных социальных норм. Прежде
всего, Общественный совет активно пропагандирует и внедряет в российскую рекламную
практику Международный кодекс рекламной деятельности Международной торговой палаты,
подготовленный и введенный в действие еще в 1937 г.* Этот Кодекс иногда называют
международной конституцией рекламы и маркетинга. Регулярно обновляемый Кодекс
применяется хозяйствующими субъектами во многих европейских странах, используется судами
как справочный документ при применении национального законодательства.
* Вестник Общественного совета по рекламе. Декабрь 1996 г. С. 33—40.