 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
306
непосредственно самих торгово-промышленных палат. Назначение последних иное — помогать
другим, поддерживать их. Главным, а то и единственным конкретным субъектом, вокруг которого
сосредоточены поддержка, содействие торгово-промышленных палат, —
предприниматели,
хозяйствующие субъекты всех видов.
Для достижения стоящих перед ними целей торгово-промышленные палаты выполняют
следующие задачи:
оказывают помощь российским предприятиям и предпринимателям, представляют и защищают
их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе
и за границей;
содействуют развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом экономических
интересов субъектов Российской Федерации, отраслей народного хозяйства и предприятий;
организуют взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их
взаимодействие с государством в лице его органов, а также с социальными партнерами;
содействуют развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской
деятельности в Российской Федерации, участвуют в разработке и реализации государственных и
межгосударственных программ в этой области;
оказывают предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные
услуги, содействуют в организации инфраструктуры информационного обслуживания
предпринимательства;
содействуют развитию экспорта российских товаров и услуг, оказывают практическую помощь
российским предприятиям и предпринимателям в проведении операций на внешнем рынке и
освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
принимают меры, в рамках предоставленных им прав, к недопущению и пресечению
недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;
содействуют урегулированию споров, возникающих между предприятиями,
предпринимателями;
обеспечивают предоставление услуг, необходимых для осуществления коммерческой
деятельности иностранных фирм и организаций;
выполняют другие задачи с учетом положений международных договоров Российской
Федерации.
3. Российская система торгово-промышленных палат находится еще в стадии формирования. В
полном соответствии с теорией систем она пополняется все новыми недостающими ей
элементами, объективно продвигаясь к оформлению оптимальной структуры. Фактором,
связывающим торгово-промышленные палаты России в единую систему, являются присущие всем
им и объединяющие их общие цели и задачи, о которых говорилось выше. Характерно, что
инициативу в образовании новых торгово-промышленных палат проявляют не «сверху» , а
«снизу» , непосредственно сами предприниматели.
Исходное правило формирования системы состоит в том, что на одной территории может
действовать только одна торгово-промышленная палата. Данное правило исключает какую бы то
ни было конкуренцию между ними. Разделение труда торгово-промышленных палат
осуществляется не по горизонтали, а по вертикали.
В настоящее время отчетливо вырисовывается трехуровневая система торгово-промышленных
палат. Возглавляет ее Торгово-промышленная палата РФ — прямая правопреемница Торгово-
промышленной палаты СССР. Торгово-промышленная палата РФ объединяет три группы членов.
Прежде всего, ее членами являются все торгово-промышленные палаты, которые на законных
основаниях образованы и действуют в России. Их сейчас насчитывается более 120. Вторую группу
составляют российские предприятия и предприниматели. Третья группа членов — организации,
объединяющие предприятия и предпринимателей. Членами Торгово-промышленной палаты РФ
являются более 50 ведущих общероссийских объединений предпринимателей: Ассоциация
российских банков, Лига содействия оборонным предприятиям, Союз нефтепромышленников,
Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Российский союз страховщиков,
Российский союз промышленников и предпринимателей, Российский биржевой союз, Союз
фондовых бирж, Ассоциация делового сотрудничества с зарубежными странами MOST и др.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации выполняет свои задачи и функции на
федеральном уровне и обладает всеми правами, необходимыми для их осуществления. Она в
соответствии со своим уставом и положениями закона осуществляет представительские функции