 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
240
хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, либо
приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего
субъекта. Государственный контроль за совершением вышеуказанных сделок осуществляется
федеральным антимонопольным органом в том же порядке, что и контроль за созданием,
реорганизацией, ликвидацией коммерческих организаций и их объединений и который был
раскрыт выше.
В обеспечении правильного функционирования государственного контроля на обоих его
участках, в предупреждении конфликтов между контролерами — федеральными
антимонопольными органами и подконтрольными — хозяйствующими субъектами важное
значение имеет разработанное Государственным антимонопольным комитетом РФ специальное
Положение о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в це-
лях государственного контроля за определенными сделками, реорганизацией коммерческих
организаций и т. п. 24 ноября 1995 г. оно было зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ, а
позднее — опубликовано*.
* Российские вести. 1995. 21 и 27 дек.
5. Реагирование на нарушения антимонопольного законодательства, выявляемые методами
государственного контроля, бывает различным. Оно зависит от тяжести допущенных нарушений,
отношения к ним нарушителей и ряда иных факторов. Разнообразным арсеналом правовых
средств воздействия, направленных на пресечение нарушений и устранение их вредных
последствий, располагают федеральные антимонопольные органы. Эти средства реализуются в
форме предписаний, в которых излагаются принимаемые федеральными антимонопольными
органами решения. В соответствии с предписаниями нарушившие антимонопольное за-
конодательство коммерческие и некоммерческие организации (их руководители), федеральные
органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления (их должностные лица), граждане, в том числе индивидуальные
предприниматели обязаны: прекратить нарушение, восстановить первоначальное положение, рас-
торгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствующим
субъектом, отменить акт, не соответствующий законодательству, перечислить в федеральный
бюджет прибыль, полученную в результате нарушения, выполнить иные действия,
предусмотренные предписанием.
Пожалуй, самая острая реакция — вплоть до прекращения предпринимательской деятельности
допускается в отношении хозяйствующих субъектов, которые систематически нарушают анти-
монопольное законодательство. В случае, когда коммерческие организации и некоммерческие
организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, занимают доминирующее
положение и совершили два или более нарушений антимонопольного законодательства,
федеральный антимонопольный орган вправе принять решение об их принудительном разделении
или выделении из их состава одной или нескольких организаций на базе структурных
подразделений, если это ведет к развитию конкуренции.
Особо оговорены условия принятия решения о принудительном разделении (выделении)
коммерческой организации. Решение принимается только при наличии совокупности следующих
условий:
возможности организационного и территориального обособления ее структурных
подразделений;
отсутствия между ее структурными подразделениями тесной технологической взаимосвязи, в
частности объем потребляемой юридическим лицом продукции (работ, услуг) ее структурного
подразделения не должен превышать 30% общего объема производимой этим структурным
подразделением продукции (работ, услуг);
возможности юридических лиц в результате реорганизации самостоятельно работать на рынке
определенного товара.
Решение федерального антимонопольного органа о принудительном разделении (выделении)
коммерческих организаций или некоммерческих организаций, занимающихся
предпринимательской деятельностью, подлежит исполнению собственником или органом,
уполномоченным им, с учетом требований, предусмотренных в указанном решении, и в
определенный в нем срок, который не может быть менее шести месяцев.
6. За виновные противоправные деяния, нарушающие антимонопольное законодательство,