 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
194
участвовать в разработке требований к безопасности товаров, а также стандартов,
устанавливающих обязательные требования в этой области, проектов законов и иных правовых
актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров, проверять соблюдение прав
потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участ-
вовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав
потребителей;
вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о мерах по
повышению качества товаров, снятию с производства, изъятию из оборота товаров, опасных для
жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
участвовать совместно с федеральными органами исполнительной власти в осуществлении
контроля за применением регулируемых цен;
вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о
привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров, не
соответствующих установленным требованиям безопасности и качеству товаров, а также в
нарушении прав потребителей, установленных законами или иными правовыми актами
Российской Федерации;
обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании
недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного само-
управления, противоречащих законам, регулирующим отношения в области защиты прав
потребителей;
обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
* См.: СЗ РФ, 1995, ¹ 21, ст. 1930.
Тема 8. Банковская деятельность
§ 1. Понятие и нормативно-правовая основа банковской деятельности.
§ 2. Содержание банковской деятельности и роль Центрального банка Российской Федерации
как органа государственного управления ею.
§ 3. Банковская тайна
§ 1. Понятие и нормативно-правовая основа банковской деятельности
1. Банковская деятельность
— давно сложившийся объективно необходимый элемент
нормального функционирования общества, государства и его граждан, а также международного
(межгосударственного) экономического сотрудничества, связанный с обеспечением их
финансовыми услугами. Понятие это родовое. Проводят банковскую деятельность многие
организации, различающиеся по наименованию, организационно-правовым формам, порядку
учреждения, полномочиям и формам их осуществления, характеру действий и юридической
ответственности. Вместе с тем все они входят в единую банковскую систему РФ, состоящую из
двух уровней. Первый включает Банк России, второй
— кредитные организации. В банковскую
систему входят также филиалы и представительства иностранных банков. Статус
иностранного имеет банк, признанный таковым по законодательству иностранного государства, на
территории которого он зарегистрирован.
2. Возглавляет банковскую систему Банк России. Его уставный капитал и иное имущество
составляет федеральная собственность, которой он владеет, пользуется и распоряжается. Но госу-
дарство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам
государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено
федеральными законами.
Банк России — юридическое лицо с той, однако, особенностью, что оно не имеет устава и не
регистрируется в налоговых органах. Банк России — некоммерческая организация, получение
прибыли не есть цель его деятельности. Прибыль, после направления ее в резервы и фонды,
перечисляется в доход федерального бюджета. Основные цели Банка России: защита и
обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по
отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы Российской
Федерации; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.
Банк России образует единую централизованную систему с вертикальной структурой