 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
148
течение нормально необходимого для этого времени. При устной оферте без указания срока для
акцепта договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте. В
законах и иных правовых актах срок для ответа на письменную оферту устанавливается крайне
редко. Он обычно определяется законодательно тогда, когда договор имеет оборонное или
государственное значение. "Нормально необходимое время" для получения акцепта тоже всякий
может толковать по-своему. Поэтому во избежание с самого начала конфликтов во взаимосвязях с
будущим партнером следует устанавливать в оферте срок для ответа.
Определен ли в законе, ином правовом акте либо оферте срок для акцепта или нет — в любом
случае ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не
является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой. И
тогда все начинается сначала, только в обратном порядке: бывший оферент становится
акцептантом, а акцептант — оферентом.
Разногласия, возникающие при заключении договора, разрешаются прежде всего
непосредственно самими возможными контрагентами путем устных переговоров, переписки и
иными способами. Но в двух случаях для разрешения преддоговорного спора стороны (или одна
из сторон) могут обратиться в суд. Во-первых, если имеется взаимное согласие всех спорящих
сторон о передаче возникшего или могущего возникнуть спора на разрешение суда. Такое
согласие должно быть недвусмысленно выражено сторонами в какой-либо письменной форме и
подтверждено (подписано) компетентными представителями в переговорах. Во-вторых, если такая
возможность установлена Гражданским кодексом РФ и иными законами. В частности, она
предусмотрена для случаев, когда заключение договора является обязательным (о них скажем
чуть ниже).
Избежать многих трудностей и волокиты при заключении договоров, о которых только что
шла речь, может помочь использование (естественно, на добровольной основе) хозяйствующими
субъектами в договорной работе императивных требований к процедуре заключения, содержанию
оферты и срокам ее прохождения, которые установлены в параграфе 4 гл. 30 ГК РФ
применительно к государственным контрактам на поставку товаров для государственных нужд.
По государственному контракту поставщик (исполнитель) обязуется передать товары
государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик
обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Оферта по этому контракту направляется
государственным заказчиком поставщику (исполнителю) в форме полностью разработанного им
проекта государственного контракта со всеми возможными реквизитами, включая подписи
договаривающихся сторон.
Сторона, получившая проект государственного контракта, не позднее тридцатидневного срока
подписывает его и возвращает один экземпляр государственного контракта другой стороне, а при
наличии разногласий по условиям государственного контракта в этот же срок составляет протокол
разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне
либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного контракта.
Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, должна в течение
тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и
известить другую сторону о принятии государственного контракта в ее редакции либо об
отклонении протокола разногласий.
5. Гражданским кодексом РФ и иными законами предусмотрены отдельные случаи, когда
заключение договоров обязательно для одной или обеих сторон. В частности, является
обязательным заключение основного договора в срок, установленный предварительным
договором; заключение публичного договора*; заключение банком, уставом которого
предусмотрено осуществление соответствующих банковских операций, договоров банковского
счета с клиентами. Если заказ на поставку товаров для государственных нужд размещается по
конкурсу, заключение государственного контракта с поставщиком (исполнителем), объявленным
победителем конкурса, является обязательным для государственного заказчика.
* С иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой
организации, обязанной его заключить. Разногласия сторон по отдельным условиям публичного договора могут быть
переданы потребителем на рассмотрение суда независимо от согласия на это коммерческой организации.
Заключение договора в обязательном порядке есть исключение из гражданско-правового
принципа о свободе договора и потому имеет некоторые особенности по сравнению с общим
порядком налаживания договорных отношений. Конкретные процедуры заключения договора в