 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
14
"По результатам рассмотрения жалобы,— сказано в ч. 1 ст. 29 Закона, — Уполномоченный вправе:
1) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями
(бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а
также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;
2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении
административного или дисциплинарного производства либо уголовного дела в отношении
должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав
и свобод человека и гражданина;
3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу
решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;
4) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также
присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;
5) обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение
конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в
конкретном деле".
§ 4. Учебная дисциплина "Правоохранительные органы":
предмет, наименование, система
1. Известно, что
предмет любой учебной дисциплины определяется прежде всего кругом тех
вопросов и проблем, которые должны изучаться в ее рамках. В соответствии с такой общей установкой
и обозначен предмет преподаваемой в юридических высших учебных заведениях дисциплины
"Правоохранительные органы".
В значительной мере содержание предмета уже раскрыто в предисловии и предыдущих параграфах
данной главы учебника. Он включает сведения в первую очередь о государственных органах,
выполняющих правоохранительную деятельность, а равно некоторых негосударственных образованиях,
призванных содействовать такого рода деятельности. Среди этих сведений центральное место,
естественно, занимают те, которые дают представление не только о правоохранительной деятельности в
целом, но и о конкретных ее направлениях (функциях), а равно о построении соответствующих органов
или организаций, их структуре, взаимосвязи и соподчиненности, главных полномочиях и задачах,
взаимодействии друг с другом и со всем государственным механизмом. Внимание фокусируется также
на порядке подбора и расстановки кадров соответствующих органов, их ответственности.
С учетом этого дисциплину "Правоохранительные органы" можно было бы определить как такую, в
рамках которой изучаются основы
организации и наиболее существенные направления и задачи
деятельности этих органов, их взаимодействие друг с другом и иными органами государства.
В учебные планы юридических вузов уже давно включаются дисциплины, дающие начинающим
студентам-юристам исходные сведения о судах, прокуратуре, органах юстиции, организации выявления
и расследования преступлений, адвокатуре и некоторых других учреждениях и организациях,
связанных с осуществлением функций, направленных на укрепление законности и правопорядка,
охрану прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, отдельных лиц.
Их цель — как отмечено выше, предоставление минимума знаний об основных учреждениях,
призванных обеспечивать реализацию правовых предписаний, а равно в целом о механизме
правоприменения.
До революции 1917 г. эта дисциплина преподавалась как самостоятельная не во всех юридических
учебных заведениях: здесь данные о судах и иных связанных с ними органах, их основных полномочиях
сообщались студентам в рамках других дисциплин — гражданского и уголовного процесса. Однако
такой подход устраивал не всех. Тогда и созрело понимание, что при подобной организации учебного
процесса "теряется" многое из того, что нужно знать юристу о судах и работающих бок о бок с ними
органах. Это обстоятельство и продиктовало необходимость введения еще в те времена са-
мостоятельной дисциплины под названием "Судоустройство".
2. В первые десятилетия после Октябрьской революции эта дисциплина получила широкое
распространение. Ее наименование было прежним — "Судоустройство". И такое наименование в тех
условиях являлось вполне оправданным, поскольку существовавшее тогда законодательство о
судоустройстве комплексно регламентировало основы организации и деятельности не только судов, но
и учреждений юстиции, прокуратуры, следствия и адвокатуры, а равно некоторых других органов.