 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
139
1—3-го класса, советник юстиции 1—3-го класса и государственный советник 1—3-го класса. Эти
чины, как и квалификационные классы судей,— свидетельство профессионального уровня работника,
его знаний и опыта. Они также дают право на получение надбавок к заработной плате в размере от 15
до 27%.
§ 6. Статус народных, присяжных и арбитражных заседателей
Своеобразие статуса привлекаемых к отправлению правосудия представителей народа (народных,
присяжных и арбитражных заседателей) в значительной мере обусловлено тем, что они выполняют свои
обязанности по разбирательству уголовных и гражданских дел на временной основе, а не постоянно,
как это делают судьи-профессионалы. По закону заседатели не считаются судьями (см. ч. 1 ст. 11
Закона о судебной системе). Однако важность выполняемых
ими функций сближает
их положение с
положением, занимаемым судьями.
Это проявляется, например, в том, что народные заседатели при принятии решений в ходе
рассмотрения гражданских и уголовных дел пользуются, как отмечалось выше (см. § 6 и 15 гл. IV
учебника), теми же правами, что и судьи-профессионалы. Голос народного заседателя обладает тем же
значением, что и голос судьи. Такую же роль призваны выполнять арбитражные заседатели в
соответствующих судах (см. там же). Голос присяжного заседателя не обладает таким свойством,
поскольку его привлекают при рассмотрении уголовных дел только для решения главным образом
вопросов о виновности или невиновности подсудимого, а также о том, заслуживает или нет
осужденный снисхождения. Однако и присяжный заседатель, и народный заседатель, и арбитражный
заседатель наделяются при отправлении правосудия такой же независимостью, как и судья-
профессионал. Оказание незаконного влияния на представителей народа с целью склонить
их или
понудить к вынесению неправосудного решения так же порицаемо, как и оказание его в отношении
судей.
Одним из средств обеспечения независимости народных заседателей является установленный
порядок наделения соответствующими полномочиями
и их прекращения. Как указывалось выше,
народные заседатели подлежат избранию или назначению. Народные заседатели судов основного звена
избираются на собраниях граждан по месту
их жительства или работы либо на собраниях
военнослужащих (для военных судов основного и среднего звеньев). Народные заседатели общих
(гражданских) судов среднего звена — соответствующими представительными органами (например,
народные заседатели областных судов избираются — назначаются — областными думами или
аналогичными органами), а народные заседатели Верховного Суда РФ — Советом Федерации. К рас-
смотрению дел в арбитражных судах всех уровней народные заседатели не привлекаются. Не
привлекаются они и к рассмотрению дел в Конституционном Суде РФ.
В соответствии с установленным порядком собрания по выборам народных заседателей районных
судов созываются администрацией или общественными образованиями организаций либо обще-
ственностью по месту жительства. Поводом для этого служит ходатайство руководства
соответствующего суда или местной администрации.
Собрания должны проводиться в организациях с числом работающих избирателей не менее 100
человек. Они правомочны при явке более половины избирателей. Обсуждение проводится свободно.
Обязательно составляется протокол собрания. Выписка из этого протокола направляется в орган
местной администрации или самоуправления.
Там аккумулируются выписки из протоколов всех собраний, проведенных на территории района
(города). На
их основе составляются списки народных заседателей, избранных для данного суда. Они
заверяются и передаются по адресу — в соответствующий суд. В каждый список включается примерно
по 30—40 заседателей на одного народного судью. Такое количество нужно в связи с тем, что за-
седатели могут вызываться, когда есть необходимость, для исполнения их обязанностей один раз в году
и не более чем на две недели, если не требуется продления срока полномочий в связи с длительностью
рассмотрения конкретного дела. Весьма сходная процедура избрания установлена для народных
заседателей военных судов.
Избранные народные заседатели, как и судьи-профессионалы, приносят присягу. Делается это в
коллективах, которые доверили им выполнение ответственного долга.
Народные заседатели вышестоящих судов избираются (назначаются) с соблюдением той процедуры,
которая установлена в соответствующем представительном органе (обсуждение в комиссиях и ко-
митетах, дача ими предварительных заключений, проведение голосования, нередко тайного, на
пленарном заседании такого органа и т.д.).