 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
135
Арест судьи допустим лишь с санкции Генерального прокурора РФ или лица, исполняющего его
обязанности, а также по решению суда. Закон запрещает задержание и привод судьи по подозрению в
совершении административного правонарушения. Если привлеченный к уголовной ответственности
судья требует, то его дело должно рассматриваться Верховным Судом РФ.
4. Чтобы судья не оказался в положении, зависимом от кого бы то ни было, государство взяло на себя
ответственность за материальное и социальное обеспечение судей, достойное их высокого статуса.
Это проявилось прежде всего в существенном увеличении в последние годы оплаты труда судей,
усовершенствовании ее структуры. По вопросам такого рода принималось несколько актов, в том
числе законов. В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях социальной
защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" от 10 января 1996 г. (с поправка-
ми, внесенными Законом от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ, 1996, ¹ 3, ст. 144; 1997, ¹ 30, ст. 3587)
установлено, что размеры должностных окладов судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов
должны определяться в процентном отношении к должностному окладу соответственно Председателя
Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. К примеру, судья районного
суда не может получать должностной оклад в размере менее 87% от оклада Председателя Верховного
Суда РФ, судьи судов среднего звена с большим объемом работы и судьи федеральных арбитражных
судов округов — 77%, а судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ — 85%. В
соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона о мировых судьях должностной оклад мирового судьи не может быть
ниже 60% от должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ (в городах федерального
значения — не ниже 64%).
Однако в целом заработная плата судьи не исчерпывается суммой должностного оклада. Тот же
Закон предусмотрел, что в нее входят также, например: доплаты
за квалификационный класс; 50%-я
доплата за особые условия труда; надбавка за ученую степень или ученое звание, почетное звание
"Заслуженный юрист РФ", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный
режим в работе; денежные поощрения (премии) по итогам работы за квартал и год. Судье, который
имеет право выйти в отставку и получать соответствующее денежное пожизненное содержание, но
продолжает работать, в дополнение к его заработной плате выплачивается еще и 50% причитающегося
содержания. Налогами зарплата судей не облагается.
Введены также льготные отпуска для судей. Минимальная их продолжительность — 30 рабочих
дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно. В зависимости от стажа работы в
качестве судьи продолжительность отпуска может быть увеличена до 45 рабочих дней: Стоимость
проезда к месту отдыха и обратно оплачивается за счет государства. Не позднее шести месяцев со дня
назначения на должность судьи местная администрация обязана предоставить назначенному во
внеочередном порядке по месту нахождения суда благоустроенное жилье в виде отдельной квартиры
или дома с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере не менее 20 кв. м. Через
десять лет работы судьей жилая площадь передается бесплатно в его собственность. В случае
невозможности реального предоставления назначенному судье необходимого жилья соответствующий
суд вправе приобрести его по рыночным ценам за счет государства.
Законодательство предусматривает также ряд иных средств материального обеспечения
независимости судей.
Социальная защита судей и членов их семей включает государственное страхование судей на случай
их гибели, причинения им увечий или иного повреждения здоровья при исполнении ими судейских
обязанностей, а равно полное возмещение ущерба, причиненного имуществу судьи или членов его
семьи, если такой ущерб был причинен в связи со служебной деятельностью судьи. Определенную
положительную роль в обеспечении независимости судей должен играть и упомянутый выше
Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и
контролирующих органов" от 20 апреля 1995 г. (см. § 7 гл. IV учебника), а также установление
уголовной ответственности за воспрепятствование осуществлению правосудия, посягательство на
жизнь лица, осуществляющего правосудие, угрозу или насильственные действия в связи с
осуществлением правосудия, неуважение к суду, клевету в отношении судьи.
5. Приведенные гарантии обеспечения независимости судей, распространяющиеся и на мировых
судей, свидетельствуют о том, насколько серьезное значение придается этой стороне организации и
деятельности судов. Но
ими не исчерпывается все то, что делается или должно делаться в
рассматриваемой сфере.
Реальное осуществление независимости судей требует не
только
юридических и материальных