 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
178
По мнению части либералов, близких к консерваторам, справедливость — это прежде всего
политическая или формальная справедливость, имеющая в виду прежде всего гарантии реализации
прав и свобод каждого члена общества. Главную ошибку сторонников социальной справедливости
либералы усматривают в том, что они якобы неправомерно смешивают фундаментальные права,
вытекающие из самой природы человека, с социальными правами, которые по отношению к первым
носят вторичный характер. Если государство обеспечивает равенство всех граждан перед законом,
равные права на участие в политической жизни и равенство возможностей в социально-экономичес-
кой сфере, то отпадает сам вопрос о социальной справедливости, поскольку в демократическом
плюралистическом обществе каждый человек сам способен обеспечить свое материальное
благосостояние.
Иной точки зрения придерживается большинство либералов, позиции которых в наиболее четкой
форме сформулировал Дж. Роулс. Предложенная им теория в последние два-три десятилетия
пользуется наибольшей популярностью. «При отсутствии определенной меры соглашения о том,
что есть справедливое и несправедливое,— писал Роулс,—
гораздо сложнее людям результативно
координировать свои планы для достижения устойчивого и взаимовыгодного сотрудничества. И
поскольку концепция справедливости определяет права и обязанности, а также распределительные
отношения в обществе, то ее действенными способами можно решить проблемы продуктивности,
координации и устойчивости общества. Из всего этого следует широкий контекст
справедливости: предпочтительнее та теория, результаты которой более желательны людям».
Как считал Роулс, подобно тому, как истина составляет главную добродетель науки,
справедливость есть главная добродетель общества. Независимо от своей стройности и
привлекательности любая теория подлежит замене, если обнаруживается ее несоответствие фактам.
То же самое и в отношении общественных институтов и законов, если они продемонстрировали свою
несправедливость. В силу того, что любой индивид пользуется правом неприкосновенности своей
личности, ни одно общество, претендующее на приверженность принципам справедливости, не впра-
ве нарушить это право под каким бы то ни было предлогом. Подобно тому, как единственным
оправданием применения ошибочной теории является отсутствие лучшей, так и «несправедливость
становится терпимой, если необходимо избежать еще большей несправедливости».
Долг общества — обеспечить своим членам условия для достойной жизни. У общества не может
быть целей, отличных от целей своих членов. Поэтому гражданство представляет собой не только
юридически-правовой статус, но и социальное состояние. Равенство перед законом и связанные с
этим гражданские права в правовом государстве — это лишь один из аспектов жизни, который
необходимо дополнить социально-экономическими правами. Очевидно, что обеспечение подлинной
свободы в обществе предполагает, чтобы каждый человек стал гражданином не только в
юридическом и политическом, но также и в социальном плане. Политическое равенство — это не
самоцель, а исходное состояние, которое создает равные для всех условия выбора. Оно служит
фундаментом, на котором процветает свобода. Свобода остается недостижимой мечтой, пока
каждому члену общества не будет обеспечен равный доступ ко всему разнообразию жизненных
шансов.
Это предполагает создание защитных мер, дабы никто не мог пасть ниже общего исходного
статуса. Одной из важнейших функций гражданского общества и правового государства является
обеспечение минимально необходимых средств существования для всех своих членов, прежде всего
тех, которые в силу разных причин не в состоянии это делать сами (инвалиды, больные, престарелые,
дети-сироты и др.). Первоначально эту задачу выполняли главным образом разного рода институты
гражданского общества, такие как кровно-родственные, сельские, соседские общины, церковные
организации, благотворительные организации и фонды, профессиональные общества, профсоюзы.
Однако в силу различных причин в XX в. значительную, все более растущую часть ответственности
за обеспечение необходимого уровня жизни людей взяло на себя государство. Более того, в
индустриально развитых странах, где неуклонно расширяются социальные программы,
осуществляемые государством, утвердилось так называемое государство благосостояния, часть
деятельности которого составляет реализация широкого комплекса программ, призванных
обеспечить приемлемый уровень жизни экономически и социально незащищенным слоям населения
— старикам, инвалидам, всем категориям нетрудоспособных членов общества. В качестве одной из
главных целей государства благосостояния его приверженцы выдвинули «расширение» демократии,
предоставление всем членам общества не только юридических и политических, но также социальных