 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
69
различия в затратах труда (простого и сложного) непременно должны учитываться.
Возможности такой дифференциации определяются тем, что расходование труда различной
сложности в течение одного и того же времени создает разные по величине стоимости: более
сложный труд воспроизводит в течение необходимого времени более высокую стоимость
рабочей силы, а в течение прибавочного времени производит большую прибавочную
стоимость для владельца средств производства.
Известно, что цены на различные виды труда на рынке рабочей силы принимают форму
тарифных ставок оплаты, а государство формирует ту или иную политику относительно
роли и места тарифной системы в организации оплаты труда (см. гл. 18).
При всех условиях тарифная ставка (оклад) есть мера цены труда известной сложности,
т.е. цена конкретного труда работника определенной профессии и квалификации в течение
предусмотренного нормой времени. При формировании индивидуального заработка работ-
ника принимаются в расчет также интенсивность, условия и значимость отдельных видов
труда. Первые два фактора в полной мере согласуются с теорией стоимости и не
противоречат принципу оплаты с учетом затрат труда.
Особое место в организации заработной платы занимает определение минимума
заработной платы. Существенное отставание его величины от стоимости рабочей силы
(необходимых затрат на ее воспроизводство) обусловливает неэффективную с точки зрения
целей материального стимулирования структуру заработной платы, что не может не
сказываться отрицательно не только на воспроизводственной, но и на стимулирующей и
регулирующей функциях.
Понимание экономической природы заработной платы как стоимости (цены) рабочей
силы означает, что ее уровень должен быть ориентирован на соответствие прожиточному
минимуму и потреблению на уровне минимального потребительского бюджета. Что же ка-
сается дифференциации в оплате по профессионально-квалификационным группам
работников, по сферам приложения труда, то в основе ее должны лежать различия в
сложности, интенсивности и результативности труда. Персонифицированный учет
квалификации работников, уровня их профессиональной подготовки и результативности
труда, отношения к выполнению порученной работы призван создавать более высокие
мотивационные механизмы к высокопроизводительному труду, обеспечивать
стимулирующее воздействие на работника (см. гл. 9).
В соответствии со ст. 77 Кодекса законов о труде Российской Федерации «оплата труда
каждого работника зависит от личного трудового вклада и качества труда и максимальным
размером не ограничивается». Предоставление партнерам на рынке труда полной свободы
самостоятельно устанавливать размер оплаты труда — одно из объективных требований
рыночной экономики.
Последствия реформирования заработной платы в России и пути решения возникших
проблем
Необходимость перехода к рыночной экономике в России, как правило, обосновывалось
прежде всего тем, что новые производственные отношения дадут возможность раскрыть
потенциал каждого человека, поскольку заработная плата будет во все более возрастающей
степени зависеть от эффективности труда. Однако на пути к этому возникли новые
проблемы, решение которых нельзя не признать крайне необходимым.
Прежде всего речь идет о падении реальной заработной платы. Затяжной переходный
период к рыночной экономике сопровождается ее снижением практически во всех отраслях
народного хозяйства. Причина тому — углубление социально-экономического кризиса,
падение объемов производства.
Имеются разные оценки уровня снижения реальной заработной платы. По данным
государственной статистики, за годы реформирования оно составило более 50%, и, как
следствие, по ее величине Россия занимает одно из последних мест среди промышленно раз-
витых стран мира. Если за 1990—1997 гг. цены на товары и тарифы на услуги выросли более
чем в 6,0 тыс. раз, то заработная плата — лишь в 3,2 тыс. раз (табл. 6.1).