 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
231
21.4. Профсоюзы на рынке труда
Взаимоотношения предпринимателей и профсоюзов
С учетом формирования профсоюзов и широкого государственного законодательства,
определяющего многие параметры функционирования рынка труда, в работах западных
экономистов он трактуется как рынок с резким ограничением конкуренции, а по некоторым
категориям труда и полностью монополизированный. Именно подобное своеобразие
монопольно-регулирующих сил рынка труда выступает в качестве фактора,
воздействующего, во-первых, совместно с устойчивыми количественными различиями труда
на сохранение особой жесткости в определении заработной платы, во-вторых, не только на
сохранение, но и на повышение заработной платы как цены труда.
Рассмотрим основные направления взаимоотношений предпринимателей (и их
объединении) и профсоюзов, в том числе и в определении заработной платы.
Решающим направлением является воздействие отраслевых профсоюзов открытого типа
— нацеленных на охват всех работников отрасли. Борьба подобных профсоюзов за
повышение заработной платы, распространяемая на ведущие категории наемных работников
отрасли, неминуемо требует от ее ведущих фирм более или менее объединенной реакции и в
согласовании приемлемых для всех них размеров заработной платы и в выработке общей
рыночной, прежде всего ценовой стратегии, направленной на то, чтобы соответствующее
увеличение заработной платы (и трудовых издержек в ценах) не наносило ущерба
прибыльности фирм.
Вторая группа профсоюзов — так называемые профсоюзы закрытого типа —
профсоюзы, основанные на требовании вступления наемных работников в их состав до и для
поступления на работу. Одна из важнейших целей профсоюзов этого типа — ограничить
предложение труда определенной квалификации и тем самым достичь повышения
заработной платы тех работников, которые самоорганизованы в соответствующие
профсоюзы.
Подобного ограничения предложения труда определенной квалификации профсоюзы
закрытого типа добиваются закреплением такой системы требований к членам профсоюзов,
которые часто становится невозможно выполнить значительному числу работников. Тем
самым они остаются вне соответствующего профсоюза (лишаются легальной возможности
претендовать на участие в труде соответствующей квалификации).
Правда, в настоящее время роль подобных профсоюзов в «чистом виде» — как
профсоюзов наемных работников — минимизирована, в том числе и государством. Но в
немалой степени система профсоюзов закрытого типа восполняется родственной системой
лицензирования определенных профессий и на базе этих лицензий — формированием
ассоциаций работников соответствующих профессий.
Роль профсоюзов в повышении заработной платы
Оценивая роль профсоюзов в повышении заработной платы, как и других условий труда,
в развитой рыночной экономике, необходимо указать на три важных обстоятельства.
Во-первых, профсоюзы действуют в условиях достаточно жестких рыночных
закономерностей, которые ограничивают, и часто достаточно серьезно, их возможности по
повышению заработной платы. Но указанные ограничения не носят абсолютного характера.
Профсоюзы не являются пассивным объектом воздействия подобных закономерностей.
Наоборот, их деятельность по улучшению условий труда и повышению заработной платы,
способствуя расширению платежеспособного спроса, ведет на макроуровне к расширению
рынка и стимулирует экономический рост. Экономический рост, расширяя спрос на рабочую
силу, тем самым заметно ослабляет действие рыночных ограничений деятельности
профсоюзов по повышению заработной платы.
Во-вторых, на микроэкономическом уровне даже при крайне невыгодных условиях
профсоюзы при умелом выборе стратегии могут добиваться заметных успехов в борьбе за
повышение заработной платы.