 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
158
• первая часть дохода, равная полуторной величине минимальной месячной заработной
платы, установленной законом, — на индекс потребительских цен;
• вторая последующая часть дохода, равная полуторной величине минимальной
заработной платы, — на 50% индекса потребительских цен.
Для лиц, проживающих в районах и местностях, где применяются районные
коэффициенты к оплате труда, размер минимальной оплаты труда, подлежащий индексации,
определяется с учетом этих коэффициентов.
Законом установлено правило, согласно которому сбережения граждан в сберегательном
банке России индексируются путем изменения процентных ставок по вкладам.
Источники средств для индексации
В качестве источников средств для индексации, согласно Указу Президента РФ от 12
декабря 1993 г. ¹ 2288, выступают:
• оплаты труда работников бюджетных организаций (учреждений здравоохранения,
образования, науки, культуры и др.), социальных пенсий и пособий — ассигнования из
соответствующих бюджетов;
• оплаты работников предприятий, реализующих продукцию (услуги) по
государственным фиксированным ценам и тарифам, при недостатке средств на оплату по
независящим от них причинам — бюджетные средства в порядке, определяемом
правительством;
• оплаты труда работников предприятий, самостоятельно определяющих цены на
произведенные товары и услуги, общественных организаций (объединений) и их
представителей — собственные средства этих предприятий и организаций;
• государственных пенсий — средства Пенсионного фонда РФ, в том числе средства,
передаваемые в этот фонд из федерального бюджета для выплаты пенсий и пособий
военнослужащим и их семьям, а также приравненным к ним в этом отношении категориям
граждан и их семьям;
• социальных пособий, выплачиваемых из Фонда социального страхования РФ, —
средства этого фонда;
• пособий по безработице — средства Государственного фонда занятости РФ;
• государственных стипендий — ассигнования из соответствующих бюджетов;
• сбережений граждан в Сберегательном банке — доходы банка;
• доходов по государственным ценным бумагам и государственным займам —
ассигнования из федерального бюджета.
На практике, как уже отмечалось, меры, установленные законодательством об
индексации доходов граждан, в полной мере не осуществляются. Существенное отставание
темпов роста доходов от роста потребительских цен на товары и тарифов на услуги влечет за
собой падение реальных доходов населения. С особой остротой эти проблемы возникли в
результате отказа государства от выплат по внутреннему и внешнему долгу и фактической
девальвации валюты Российской Федерации в августе 1998 г.
Государственная Дума Федерального Собрания РФ постановлением от 11 сентября 1998
г. дала поручение комитетам по делам общественных объединений, по труду и социальной
политике, по бюджету, налогам и финансам организовать подготовку проекта федерального
закона об индексации денежных доходов и гарантий сохранности сбережений граждан
Российской Федерации. Однако этот закон еще не принят.
Выводы
1. Высокая инфляция, превышающая 10% прироста цен в год, привносит в
экономическое развитие любой страны серьезные негативные моменты, все более остро
проявляющиеся по мере возрастания масштабов инфляции (вплоть до возникновения
разрушительного стагфляционного кризиса, т.е. кризиса, характеризующегося параллельным
спадом производства и устойчивым обесценением денег).
2. Отрицательное влияние роста цен на товары и тарифов на услуги проявляется прежде
всего в падении реальной заработной платы и других денежных доходов населения.