 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
153
начинают преимущественно использовать в качестве средства накопления не национальную
валюту, а иные средства — золото и другие ценности, а в открытой экономике — твердую
валюту, прежде всего доллар, выполняющий роль международной валюты, что, по сути,
означает развертывание процесса долларизации экономики. В условиях гиперинфляции и
особенно супергиперинфляции национальная валюта перестает выполнять и такие функции,
как мера стоимости и средство обращения. Вся денежная система приходит в полное
расстройство, что вызывает нарушение экономической деятельности вплоть до спада
производства. Возникает так называемый стагфляционный кризис, сочетающий процессы
сокращения производства и инфляционного роста цен.
Отрицательное воздействие инфляции проявляется также внеравномерном росте цен.
Многократное вздорожание, превышающее средний рост цен, каких-либо товаров и услуг,
имеющих важное экономическое или социальное значение, ставит барьеры экономическому
росту подверженных высокой инфляции стран.
Товары, завоевавшие из-за своих качественных характеристик, распространенности и
относительной дешевизны, заметные ниши экономического пространства, в результате
резкого абсолютного и относительного удорожания ставят под угрозу перспективы развития
важнейших отраслей и сфер национальной экономики.
Рассмотрим для примера ситуацию с энергоресурсами. До 1970-х гг. важнейшие
энергоресурсы, особенно нефть и нефтепродукты, отличались относительной дешевизной.
Рыночная экономика всех стран развивалась на основе все расширяющегося их использо-
вания в производстве и в личном потреблении. В результате энергетического кризиса 1970-х
гг. мировые цены на нефть за 10 лет—с 1971 по 1980 г. — возросли в 20 раз, что поставило
рыночную экономику многих стран в тяжелейшее положение. Энергетический кризис был
преодолен только посредством снижения темпов экономического роста, особенно в
энергоемких отраслях и сферах деятельности, массового внедрения в производство ресурсо-
и энергосберегающей техники и технологии и эксплуатации ряда новых крупных месторож-
дений нефти.
Инфляционный рост цен ставит под угрозу доходы, формирующиеся в рыночной
экономике, вызывая нередко заметное снижение реальной заработной платы. Именно поэ-
тому периоды высокой инфляции становятся одновременно периодами усиления социально-
политической напряженности и нестабильности.
14.2. Антиинфляционная политика
Ортодоксальная и гетеродоксная программы
Отрицательные последствия инфляции потребовали выработки государственных мер по
борьбе с ней или хотя бы приспособления к ней. В настоящее время сформированы две
основные антиинфляционные программы (или, как их чаще называют, программы
финансовой стабилизации): ортодоксальная и гетеродоксная (с возможностью формирования
и смешанных программ).
Ортодоксальная программа финансовой стабилизации опирается на теоретические и
практические рекомендации экономистов-монетаристов. Эта программа исходит из
признания господствующей роли в развертывании инфляции денежных факторов (т. е.
инфляции спроса); соответственно рекомендуемые ею антиинфляционные меры направлены
на ограничение платежеспособного спроса и денежного обращения.
На основе усиления рыночных факторов ортодоксальная программа предусматривает
такие меры против инфляционного спроса, как уменьшение государственных расходов и
дефицита госбюджета, повышение налогов, жесткоограничительная кредитно-денежная по-
литика с поддержанием высоких процентных ставок. В случае чрезмерного увеличения
платежеспособного спроса в рамках ортодоксальной программы возможно проведение
конфискационной денежной реформы.
Одновременно эта программа предусматривает максимально возможное включение
рыночных регуляторов (свободные цены при возможном ограничении роста заработной