 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
66
Конституционный статус Российской Федерации включает наряду с рассмотренными выше
фундаментальными положениями и некоторые другие главнейшие черты российской федеративной
государственности.
Это, прежде всего, имеющиеся у Российской Федерации государственно-правовые признаки,
характерные для федеративного государства:
суверенитет Российской Федерации, распространяющийся на всю ее территорию и проявляющийся в
верховенстве Конституции РФ и федеральных законов;
федеральная Конституция и федеральные законы;
федеральные органы государственной власти (законодательные, исполнительные, судебные), чьи
полномочия распространяются на всю территорию РФ;
государственная территория, целостная и неприкосновенная, включающая в себя территории всех
субъектов Федерации, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (на
территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных
препятствий для свободного перемещения людей, товаров, услуг и финансовых средств);
единое гражданство РФ;
государственный язык;
единые Вооруженные Силы;
единая денежная единица – рубль (введение и эмиссия других денег в России не допускаются,
денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ);
государственные символы: Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации;
столица Российской Федерации.
Эти важнейшие элементы конституционного статуса Российской Федерации обусловливают
характер и содержание ее компетенции, включающей конкретные полномочия и предметы ведения.
Оставаясь суверенным государством, Российская Федерация в то же время может участвовать в
межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с
международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и
не противоречит основам конституционного строя РФ.
В России – несколько видов субъектов Федерации, это ее особенность. Общее число субъектов –
89. Конституция допускает возможность принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе
нового субъекта. Это делается в порядке, установленном федеральным конституционным законом (ч. 2
ст. 65).
Республики – субъекты Федерации – это государства в составе Российской Федерации,
обладающие всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции Российской
Федерации. Они образованы как формы национальной государственности, воплощают
самоопределение соответствующих наций. Статус республики определяется Конституцией РФ и
конституцией республики. Республика имеет государственно-правовые признаки государства в составе
Российской Федерации. К ним относятся:
конституция республики, республиканское законодательство;
система органов государственной власти республики, которая устанавливается ею самостоятельно в
соответствии с основами конституционного строя России и общими принципами организации
представительных и исполнительных органов государственной власти, закрепленных федеральным
законом;
территория, причем границы между субъектами могут быть изменены только с их взаимного
согласия;
республиканское гражданство; государственный язык;
собственные символы государства.
Края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа – это
государственные образования в составе Российской Федерации, обладающие всей полнотой
государственной власти вне пределов компетенции Российской Федерации. Автономии образованы
по национально-территориальному принципу, а остальные из перечисленных – по территориальному.
Автономные образования были созданы как формы национальной государственности соответствующих
народов, способы их самоопределения.
Статус данных видов субъектов Федерации: края, области, города федерального значения,
автономной области, автономного округа – определяется Конституцией РФ и уставом края, области,