 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
55
Каждый человек имеет право на получение религиозного образования по своему выбору
индивидуально или совместно с другими. Религиозные организации могут создавать образовательные
учреждения. Вместе с тем и в государственных, и в муниципальных образовательных учреждениях их
администрация предоставляет религиозным организациям возможность обучать детей религии вне
рамок образовательной программы по просьбе родителей, с согласия детей и по согласованию с
соответствующим органом местного самоуправления.
2. Политические права и свободы тесно связаны с суверенитетом народа, обеспечивают гражданам
участие в политической жизни, осуществлении государственной власти, управлении делами
государства, позволяют оказывать влияние на властные структуры.
Духовная свобода, свобода мнений, в том числе и в области политики, проявляются в
конституционных свободе мысли и слова, праве на информацию. Они гарантируют от
противозаконного вмешательства государственной власти в эту сферу, призваны предотвращать
политический и идеологический контроль над духовной жизнью человека, его политическими
взглядами, мнениями, высказываниями. Вместе с тем они позволяют человеку приобретать
политические убеждения, высказывать, распространять свое мнение по политическим вопросам,
проблемам государственной жизни. Средства массовой информации – сильное средство воздействия на
политическое поведение людей, на их политическое сознание. Вот почему часто данные свободы и
права относят к политическим, хотя их содержание выходит далеко за пределы политики.*
* Свободы и права, закрепленные в ст. 29 Конституции РФ, в литературе могут включаться в группу личных прав, и эта
точка зрения нашла отражение в учебной литературе.
Закрепляя фундаментальную общечеловеческую ценность – свободу мысли и слова, Конституция
вместе с тем гарантирует, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и
убеждений или отказу от них (ч. 3 ст. 29). В то же время не допускается пропаганда или агитация,
возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду;
запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового
превосходства (ч. 2 ст. 29). К названному праву тесно примыкает право на информацию –
право
свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым
законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется
федеральным законом (ч. 4 ст. 29). Конституция гарантирует свободу массовой информации,
провозглашает запрет цензуры (ч. 5 ст. 29).
Важнейшей, наиболее массовой и действенной формой осуществления указанных выше прав
являются средства массовой информации – периодические печатные издания (газеты, журналы и т.д.),
радио-, теле- и видеопрограммы, кинохроника, воздействующие часто на огромную аудиторию.
Организация средств массовой информации, распространение, их отношения с гражданами и
организациями, права и обязанности журналиста регулируются специальным Законом РФ «О средствах
массовой информации» от 27 декабря 1991 г. с изменениями и дополнениями, принятыми
Федеральными законами от 15 декабря 1994 г., 12 мая, 6 июня, 19 июля и 22ноября 1995 г.* Он
гарантирует реализацию соответствующих прав и свобод. Этот Закон, прежде всего, констатирует, что
учреждение средств массовой информации, поиск, получение, производство и распространение
информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством.
* ВВС. 1992. ¹7. Ст. 300; СЗ РФ. 1995. ¹3. Ст. 169; ¹24. Ст. 2256; ¹30. Ст.2870; 1996. ¹1. Ст. 4.
Однако не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Не допускается
использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для
разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом
тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и
целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости
или розни, для пропаганды войны.
Учредить средство массовой информации может любой дееспособный гражданин, достигший 18-
летнего возраста (кроме отбывающих наказание в местах лишения свободы). Это же могут сделать
объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственные органы.
По общему правилу, средство массовой информации подлежит регистрации. Однако есть и
исключения из правила, например касающиеся изданий, имеющих небольшой тираж. Не требуется