 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
52
имеют все граждане Российской Федерации, ставшие ими как по рождению, так и по другим
основаниям, например в результате приема в гражданство по решению Президента РФ.
Важное демократическое значение имеет конституционное закрепление недопустимости лишения
гражданства или права изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции). В настоящее время, таким образом,
государство не может в одностороннем порядке расторгнуть правовую связь с гражданином. В то же
время гражданин имеет право изменить свое гражданство, и государство не должно лишать его этого
права.
Допускается двойное гражданство в соответствии с федеральным законом или международным
договором, т.е. гражданин РФ может иметь и гражданство иностранного государства (ч. 1 ст. 62
Конституции). Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства (двойное
гражданство) не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из
российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным
договором РФ (ч. 2 ст. 62 Конституции).
Следует отметить еще ряд принципов гражданства РФ: сохранение гражданства РФ лицами,
проживающими за пределами Российской Федерации; защита и покровительство граждан РФ со
стороны Российской Федерации; сохранение гражданства РФ при заключении и расторжении брака,
изменении гражданства другим супругом; недопустимость выдачи гражданина РФ другому государству
или высылки его за пределы РФ.
Гражданство подтверждается документами: паспортом, удостоверением личности, а до их получения
– свидетельством о рождении или иным документом, содержащим указание на гражданство лица.
Гражданство РФ может быть приобретено по ряду оснований:
в результате признания гражданства РФ;
по рождению;
в порядке его регистрации;
в результате приема в гражданство;
в результате восстановления в гражданстве;
путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности.*
* И по другим основаниям, предусмотренным международными договорами.
Гражданство может быть приобретено также и по другим основаниям, указанным в законе.
Например, дети в возрасте до 14 приобретают российское гражданство при получении его родителями
(гражданство детей в возрасте от 14 до 18 лет изменяется при их согласии).
Признание гражданства РФ означает, что его носителями признаны все граждане бывшего СССР,
постоянно проживавшие на территории РФ на день вступления в силу Закона РФ «О гражданстве
Российской Федерации» (6 февраля 1992 г.), однако с оговоркой, – если в течение одного года после
этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.
Распространенное основание приобретения гражданства – по рождению. Прежде всего, ребенок,
родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, есть ее гражданин, причем
независимо от места рождения. При различном же гражданстве родителей, один из которых состоит в
гражданстве РФ, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места
рождения определяется письменным соглашением родителей.
Лицо, не состоящее в гражданстве РФ, может быть принято в него; решение по этому вопросу –
прерогатива Президента РФ. Об этом может ходатайствовать достигшее 18-летнего возраста
дееспособное лицо независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной
принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
Обычное условие приема в гражданство РФ – постоянное проживание на территории РФ всего пять лет
или непрерывно непосредственно перед обращением – три года. Для беженцев установлен
сокращенный срок. Правда, есть некоторые обстоятельства, при которых то или иное лицо не
принимается в гражданство. Это относится к тем, кто выступает за насильственное изменение
конституционного строя РФ, состоит в организациях, деятельность которых несовместима с
конституционными принципами РФ; осужден и отбывает наказание за действия, преследуемые по
российским законам.
Регистрационный порядок – более простой по сравнению с приемом в гражданство способ
приобретения гражданства, не требующий решения Президента РФ; решения по заявлениям об
изменении гражданства в порядке регистрации принимаются органами внутренних дел, а за пределами