 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
169
помощи нетрудоспособных родителей определяется судом исходя из материального и семейного
положения родителей и детей в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно.
Вопросы для повторения
1. Что такое семейное право и какие вопросы семейных отношений регулируются в Семейном
кодексе?
2. Дайте определение семьи, перечислите субъектов семейных правоотношений.
3. Определите понятие брака в семейном праве. Каковы условия вступления в брак?
4. В каких случаях брак признается недействительным? Какие правовые последствия наступают в
случае признания брака недействительным?
5. Как осуществляется и какие последствия влечет расторжение брака?
6. Перечислите и кратко охарактеризуйте личные неимущественные и имущественные отношения
между родителями и детьми.
Глава 24
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
24.1. Сущность, предмет и метод административного права
Сущность административного права. Административное право является опорной, базисной
отраслью правовой системы наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом.
Административное право
* представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих
определенные сферы общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права. При этом
предмет административного права отвечает на вопрос – что, какие общественные отношения
регулируются нормами данной отрасли права, а метод административного права отвечает на вопрос –
как, каким образом эти нормы выполняют свое регулирующее воздействие.
* Слово «административное» происходит от слова «администрация» (лат. administratio–управление), которое имеет два
значения: 1) совокупность государственных органов, осуществляющих функции управления; 2) должностные лица
управления, руководящий персонал учреждения, предприятия (Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М.
Прохоров. М., 1998. С. 19).
Однако прежде чем говорить о предмет и методе административного права, необходимо показать его
сущность, предназначение, целевую направленность, т.е. самое главное, что характеризует эту отрасль
права.
Административное право призвано регулировать общественные отношения, возникающие в процессе
реализации исполнительной власти, осуществления государственного управления. Поэтому
административное право называют правом управления, или управленческим правом, ибо содержанием
деятельности органов исполнительной власти и исполнительных органов местного самоуправления
является именно государственное, или «публичное» управление.
Такое понимание сущности административного права было общепринятым на протяжении
десятилетий. Однако в современных условиях сущность административного права должна быть
дополнена вторым и, может быть, самым важным элементом. Административное право теперь все в
большей мере призвано регулировать общественные отношения, возникающие между личностью и
государством, между гражданином и органами исполнительной власти, обеспечивая реализацию и
охрану прав и свобод граждан в сфере государственного управления, их защиту от возможного
произвола, ущемления или ограничения этих прав и свобод со стороны того или иного чиновника
государственного аппарата.
Изменения сущности административного права связаны, прежде всего, со становлением
Российской Федерации как демократического федеративного правового государства. Эти изменения
можно сгруппировать по ряду направлений.
1. Изменение политический системы повлекло за собой деидеологизацию законодательства, в том
числе и административного права. В нормативных правовых актах, например, законах «О милиции», «О
безопасности», «О безопасности дорожного движения», «О пожарной безопасности», «О внутренних