 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
13
Истории известна также такая форма государственного устройства, как империя
– это сложное
государство, созданное насильственным путем в результате завоеваний и присоединения отдельных
территорий. Составные части империи, как правило, имеют неодинаковое положение. Управляются они
чиновниками, назначаемыми метрополией. Существовали империи с глубокой древности (империя
Александра Македонского, Римская империя) до начала XX в. (Великобритания, дореволюционная
Россия).
Рассмотрим разновидности государственного (политического) режима. Истории известно множество
различных государственных режимов, так как этот элемент формы государства складывается под
влиянием очень многих факторов и весьма изменчив. Однако все режимы принято подразделять,
прежде всего, на демократические и недемократические (антидемократические). Критерием деления
является степень демократизма в осуществлении государственной власти: участие народа в управлении
общественными делами, гарантированность (обеспеченность) прав и свобод личности.
При демократическом режиме (греч. demos – народ, kratos – власть) народ признается источником
власти, поэтому основные органы власти (такие, как парламент) избираются населением и являются
институтами представительной демократии, суть которой в том, что избранники народа представляют
его интересы. Выборы носят демократический характер, они проводятся на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании. В то же время используются и институты
прямой (непосредственной) демократии, когда население само принимает те или иные решения,
например, путем всенародного голосования, которое называется референдумом (именно так была
принята в 1993 г. действующая Конституция Российской Федерации).
Демократический режим обеспечивает равенство всех граждан и фактическую реализацию всех
гражданских и политических прав и свобод, равный доступ для всех граждан и их общественных
организаций к участию в государственных и общественных делах. При этом режиме существует
многопартийность, допускается легальная (законная) оппозиция и не подавляется инакомыслие.
Экономической основой демократического режима является многоукладная экономика с разными
формами собственности (в том числе и частной) и рыночные отношения.
Все антидемократические режимы объединяет то, что народ не признается источником власти и
отстраняется от участия в управлении государством и общественными делами. При этом права и
свободы личности, даже если они формально провозглашаются (и даже записаны в конституции),
фактически попираются, ограничиваются. Различают такие виды недемократических режимов, как
тоталитарный и авторитарный. При тоталитарном режиме (лат. totalis
– весь, полный) государство
осуществляет тотальный, т.е. полный, всеобщий контроль над всеми сферами жизни общества. В
экономике преобладает государственная собственность, жесткое государственное регулирование
экономических отношений командными, приказными методами. В политической сфере существует
одна правящая партия, происходит сращивание партийного и государственного аппарата, чрезмерная
централизация государственного аппарата и его бюрократизация.
Экономика в основном ориентирована на военную промышленность, т.е. происходит ее
милитаризация.
Характерным признаком тоталитарного режима является вождизм, т.е. выделение вождя, личность
которого, по сути, обожествляется, так как в массовом сознании с помощью средств информации
насаждаются представления о его непогрешимости и других сверхъестественных качествах. В условиях
такого режима господствует единая официальная идеология, насаждаемая с помощью эффективной
пропаганды, а также насильственным путем. Инакомыслие не допускается. Все общественные
организации действуют под строгим контролем со стороны государства. Права и свободы личности
грубо нарушаются. Власть осуществляется преимущественно методами насилия, подавления,
проводятся массовые репрессии.
Одной из форм тоталитаризма является фашистский режим, при котором господствующей является
идея превосходства одной нации или расы. Ему свойственна крайне агрессивная внешняя политика,
ориентированная на захват чужих земель. Обосновывается это тем, что признанная высшей нация (раса)
достойна лучшей жизни, чем другие – неполноценные, и поэтому она может решать свои проблемы
(экономические, социальные) за их счет. Низшие расы подлежат уничтожению либо могут
использоваться при необходимости как рабочая сила.
Авторитарным (лат. auctoritas
– сила, власть, влияние) в соответствии с современными научными
представлениями называется такой режим, который является как бы промежуточным между
тоталитарным и демократическим режимами. Главное отличие его от тоталитарного режима