 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
более рациональным осуществление свободной торговли, не ограничиваемой какими-либо
протекционистскими барьерами.
Поэтому сторонники свободной торговли обычно отмечают способность не
регулируемого государством рынка обеспечить выбор наиболее эффективных вариантов
международного разделения труда и повысить на этой основе уровень жизни населения
стран-участниц. Приверженцы протекционистских мер, со своей стороны, обычно
указывают на их необходимость для защиты интересов молодой национальной
промышленности, обеспечения занятости населения, его высокого жизненного уровня и т.
д.
На практике внешнеторговая политика государств отличается известным раз-
нообразием. сочетая в себе элементы протекционизма и либерализации.
Так, на протяжении трех столетий (конец XV-XVIII вв.) наиболее популярной
экономической доктриной и основой хозяйственной политики буржуазных стран
оставался меркантилизм. Считая, что общественное богатство заключается в деньгах
(драгоценных металлах), меркантилисты рассматривали внешнюю торговлю как
важнейший источник их поступления для стран, не добывающих драгоценные металлы.
Для превышения поступления золота из-за границы над его оттоком из страны
допускалось использование жестких протекционистских мер по стимулированию
экспорта (реэкспорта), сдерживанию импорта путем введения высоких ввозных пошлин,
государственной монополии на куплю-продажу определенных видов товаров и т. д.
Выгода от внешней торговли связывалась с получением государством, проводящим
протекционистскую политику, преимуществ за счет других стран.
Тем не менее активная протекционистская политика отдельных стран неизбежно
вызывала аналогичную реакцию зарубежных контрагентов, что вело к свертыванию
внешней торговли. Поэтому интенсивное развитие внешнеэкономической деятельности в
условиях промышленного переворота и перехода к крупному машинному производству
стимулировало появление в конце XVIII в. сначала в виде научной теории, а в XIX в. как
официальной экономической политики Англии принципа «свободной торговли»
(фритредерства). Обоснованием фритредерства стала теория сравнительных издержек,
разработанная А. Смитом и Д. Рикардо.
Экономическое лидерство Великобритании в конце XVIII - середине XIX вв. сделало
ненужным использование протекционистских мер защиты ее национальной экономики. В
то же время повышение внешнеторговой активности Англии стало действенным
средством завоевания новых рынков сбыта для английской промышленности.
Напротив, в экономически менее развитых странах (Германия, США) обрела
популярность идеология протекционизма.
Следует иметь в виду, что экономическая мысль и хозяйственная практика XIX -
середины XX вв. развивались в остром противоборстве принципов свободной торговли и
протекционизма. При доминировании в целом фритредерских взглядов в отдельные
периоды наблюдались оживление и эволюционное развитие протекционистских доктрин.
Факторами, обусловившими возрождение протекционизма в его крайних формах -
теориях хозяйственной автаркии, стали кризис 1929-1933 гг., а также первая и вторая
мировые войны.
Понятно, что в этих условиях высокая степень вовлечения страны в мирохо-
зяйственные связи стала рассматриваться некоторыми представителями науки и практики
как фактор, усиливающий кризисные явления и в целом тормозящий национальное
развитие.
Но в период после второй мировой войны произошло окончательное закрепление в
качестве основного фритредерского направления, что, в частности, нашло свое выражение
в появлении теории «открытой экономики» и отсутствии активных защитников идеи
протекционистского развития. В современной научной литературе приоритет отдается